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凝聚社會組織推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力
——2023山西省社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展大會發(fā)言摘編

時間: 2023-11-10 08:37   來源:中國社會報

日前,,2023山西省社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展大會在上海召開,。本次大會是“第六屆中國國際進口博覽會”山西省交易團重要配套活動之一,,由山西省民政廳,、山西省投資促進局共同主辦,山西省社會組織總會承辦,,主題為“凝聚社會組織新力量,,助推山西高質(zhì)量發(fā)展”。266家國內(nèi)社會組織和13家境外晉商組織的400余位代表出席會議?,F(xiàn)將這次大會期間,,山西省民政廳領導所作報告和“專家論壇”“圓桌對話”環(huán)節(jié)的發(fā)言摘編集中刊發(fā),以饗讀者,。

11月4日,,在山西省社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展大會上,,11個“社團以商招商”項目和11個“社團攜手行”供需對接項目集中簽約,涉及資金29.39億元,。

推動山西省社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展

山西省民政廳黨組書記,、廳長   姚   遜

社會組織是推進強國建設、民族復興的重要力量,。近年來,山西省社會組織發(fā)展迅速,,自身實力不斷增強,,在助推經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè),、創(chuàng)新社會治理,、促進社會和諧、擴大對外交往等方面發(fā)揮了積極作用,。截至今年10月,,全省登記社會組織超過1.96萬家,總資產(chǎn)超過524.5億元,,形成了門類齊全,、層次不同、覆蓋廣泛的社會組織體系,。山西省社會組織工作成績的取得,,離不開省委、省政府的高度重視,,更離不開各級政府助推社會組織高質(zhì)量發(fā)展的諸多舉措,。

在服務經(jīng)濟發(fā)展方面,著力支持引導行業(yè)協(xié)會商會開展行業(yè)活動,,為政府決策提供參考,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務。2019年以來,,山西省社會組織參與法律法規(guī),、發(fā)展規(guī)劃、政策文件制定修訂等工作1239件次,,牽頭或參與制定地方標準,、行業(yè)標準、團體標準1336個,,舉辦業(yè)務培訓2391場次,,培訓人員28.5萬人次;舉辦各類雙招雙引,、展銷會,、博覽會等活動176場次,,意向簽約金額246.63億元;引進投資項目211個,,意向投資金額376.27億元,。

在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,廣泛動員社會組織投身鄉(xiāng)村振興,,積極搭建多層次,、多領域平臺,推動供需精準有效對接,。截至目前,,全省1300余家社會組織參與助力鄉(xiāng)村振興,參加項目320個,,投入資金約1.97億元,。

在服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,發(fā)揮社會組織自身優(yōu)勢,,挖掘崗位潛力,,最大限度吸納高校畢業(yè)生到社會組織及其會員單位干事創(chuàng)業(yè)。2022年以來,,全省社會組織面向高校畢業(yè)生招聘6929人,,招收見習崗位4256人,開展各類就業(yè)服務活動1244場次,。

在服務基層社會治理方面,,以實施“培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動”為載體,推動社會組織持續(xù)開展“鄰里守望”關(guān)愛行動,,建立健全社會組織孵化培育體系,。全省已建立社會組織孵化基地73個,培育社區(qū)社會組織3.4萬余家,。

取得成績的同時也要看到,,目前社會組織中還存在法規(guī)建設制度滯后、支持政策措施不夠完善,、作用發(fā)揮不夠充分等問題,,與山西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不相適應。為此,,山西省民政廳將圍繞一個中心,,把握兩個關(guān)鍵,聚焦八大重點領域,,強化九項支持政策,,實施十項工作舉措,助力山西高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞一個中心,,即高質(zhì)量發(fā)展,。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。要強化對社會組織服務中心大局獨特作用的認識,,引領和推動社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,,整合鏈接各方資源,更好服務國家戰(zhàn)略和全省大局,,展現(xiàn)擔當作為,。

把握兩個關(guān)鍵,即積極引導發(fā)展和嚴格依法管理,。一方面,,用好政府轉(zhuǎn)移職能、購買服務,、稅收優(yōu)惠、人才保障等政策,,充分發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是基層治理中的積極作用,;另一方面,依法加強社會組織管理,,嚴肅查處社會組織違法非法行為,,維護社會組織良好發(fā)展秩序。

聚焦八大重點領域,。圍繞構(gòu)建體現(xiàn)山西特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設高標準市場體系,、擴大高水平對外開放,、推動文化旅游融合發(fā)展、完善社會治理體系,、推進美麗山西建設,、保障和改善民生等八個方面的重點領域,充分發(fā)揮社會組織的作用優(yōu)勢,。

強化九項支持政策,。努力營造有利于社會組織健康發(fā)展的良好環(huán)境,加大社會組織服務平臺建設,、社會組織人才隊伍建設,、特色社會組織孵化培育、管理體制完善與改革,、政府購買社會組織服務力度,、社會組織財稅支持、社會組織協(xié)商機制創(chuàng)建、社會組織能力提升,、宣傳引導和典型培樹等九個方面保障措施,,推進部門協(xié)同、政策聯(lián)用,,激勵扶持社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展,。

實施十項工作舉措。重點引領社會組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、行業(yè)產(chǎn)業(yè)服務平臺搭建,、行業(yè)發(fā)展理論研究、行業(yè)標準體系建設,、招商引資和項目建設,、教育科技人才振興、品牌產(chǎn)品項目打造,、行業(yè)發(fā)展支持性政策宣傳,、經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)發(fā)布、高水平對外開放等十個方面提供服務,,進一步明確社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展的方法路徑,。

圓桌對話

促進招商引資

● 行業(yè)商協(xié)會要做招商信息的宣傳者,傳達最新政策,,提升山西知名度,,擴大山西影響力。做“雙招雙引”的協(xié)助者,,立足地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局,,協(xié)助推進項目對接和基地建設,拓展產(chǎn)教融合,、人才交流,、科技創(chuàng)新。做營商環(huán)境的反饋者,,及時向政府反饋企業(yè)遇到的問題,,提出建設性意見,助力相關(guān)部門客觀認識,、及時解決招商安商方面的問題,。

——山西省商務廳副廳長   侯向軍

推動行業(yè)發(fā)展

● 政府有關(guān)部門要抓存量,積極引導行業(yè)商協(xié)會運用市場化手段拓展業(yè)務活動,,通過有效激發(fā)內(nèi)生動力煥發(fā)生機,。謀增量,配合民政部門開展登記審查工作,,通過嚴格審查提升準入質(zhì)量,,為山西發(fā)展提供有力支撐。強質(zhì)量,主動開展政策解讀和業(yè)務指導,,支持行業(yè)商協(xié)會參與本省重點工作,,優(yōu)化管理釋放動能活力。

——山西省工業(yè)和信息化廳一級巡視員   張占祥

參與公益慈善

● 山西省各級紅十字會要堅持黨建引領,,緊緊圍繞全省發(fā)展大局,,在人道領域做黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。堅持人民至上,,繼續(xù)開展救援,、救災、救助,,做扶危濟困先行者,、群眾健康守護者、公益精神傳播者,、社會治理推動者,。緊扣特色優(yōu)勢,發(fā)揮資源動員獨特性和基層陣地作用,,聯(lián)動各類組織,,開展更廣泛有力的公益倡導。

——山西省紅十字會一級巡視員   白   冰

關(guān)愛特殊人群

● 充分發(fā)揮盲人協(xié)會,、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會,、智力殘疾人及親友協(xié)會,、精神殘疾人及親友協(xié)會等五大專門協(xié)會作用,教育,、團結(jié),、帶領廣大殘疾人聽黨話、感黨恩,、跟黨走,,維護社會和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮協(xié)會服務群眾作用,,當好殘疾人生活上的暖心人,。發(fā)揮定點康復機構(gòu)作用,針對殘疾人不同需求,,開展多樣化,、個性化、訂單式服務,,當好殘疾人康復路上的知心人,。

——山西省殘聯(lián)黨組書記、理事長   鞏   成

規(guī)范自身建設

● 社會組織要積極整合調(diào)動各方資源,形成發(fā)展的強大合力,。確保機構(gòu)的非營利屬性,,捐贈、會費,、活動收入,、項目資助等各方面都嚴格遵守相關(guān)政策法規(guī)要求。充分了解會員企業(yè)發(fā)展需求,,形成推動民營經(jīng)濟發(fā)展的整體性解決方案,,強化頂層設計,協(xié)助會員企業(yè)解決發(fā)展痛點,,補齊發(fā)展短板,。

——上海現(xiàn)代社會團體秘書長工作促進中心主任   朱龍舟

參與社會治理

● 行業(yè)商協(xié)會在服務會員基礎上,,要聚焦社會關(guān)切,,參與第三次分配,引導和支持會員單位助力推進共同富裕,。聚焦行業(yè)治理,,通過制定行業(yè)標準、建設信用體系,、搭建合作交流平臺等機制,,推動構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦國家建設,,帶動會員單位主動服務科技創(chuàng)新,、共建“一帶一路”。

——華東師范大學社會組織與社會治理創(chuàng)新研究中心主任   張  冉

助力家鄉(xiāng)發(fā)展

● 外省晉商社會組織要做主動宣傳山西,、推介山西的“代言人”,,助力山西省招商引資步伐;把山西作為投資興業(yè)的首選之地,,把資金和項目更多地投向山西,,做投資家鄉(xiāng)建設的實干家;助力山西與京津冀,、長三角,、大灣區(qū)和毗鄰地區(qū)的區(qū)域合作,促進在外企業(yè)和在晉企業(yè)資源共享,、優(yōu)勢互補,,形成推進家鄉(xiāng)發(fā)展的合力。

——上海市山西商會會長   閆俊雄

打造行業(yè)競爭優(yōu)勢

● 山西省社會組織要認真研究全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況,,找準自身作用發(fā)揮的領域和空間,,發(fā)揮資源鏈接優(yōu)勢,,積極建設本省企業(yè)發(fā)展平臺、產(chǎn)業(yè)對接交流平臺,、行業(yè)公共服務平臺,,完善共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學研合作,、技術(shù)服務,、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、協(xié)同發(fā)展功能,,加快集聚創(chuàng)新要素,,努力打造行業(yè)競爭優(yōu)勢。

——山西省社會組織總會名譽會長   孫躍進