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本報(bào)記者  周冉冉

機(jī)構(gòu)太遠(yuǎn)，如何住在家門口,？做飯不便,，如何吃在家門口,？老友聚會(huì),，如何樂在家門口,？

隨著人口老齡化程度不斷加深，老年人的多樣化養(yǎng)老需求對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給提出了更加精準(zhǔn),、更加精細(xì),、更加專業(yè)的新要求。江蘇省南京市積極構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,，著力破解特大城市養(yǎng)老難題，努力提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,，將養(yǎng)老資源搬進(jìn)社區(qū),，把養(yǎng)老服務(wù)送上家門，用心用情用力增進(jìn)老年人福祉,。

活動(dòng)豐富 服務(wù)貼心

樂齡生活就在家門口

10月8日上午10點(diǎn),，走進(jìn)南京市秦淮區(qū)洪武路街道養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，記者看到一幅眾人怡然自得的場(chǎng)景：有人在活動(dòng)室高聲歌唱,，一首《打靶歸來》老人們唱得鏗鏘有力,；有人在用餐區(qū)靜坐等候，打飯窗口前飯盒已排起了長隊(duì),；有人三三兩兩聚在一起,，聊著家里的生活,，不時(shí)討論起在中心了解到的新的養(yǎng)老政策……老人們精神矍鑠、笑意盈盈,。

“從家走10分鐘就到養(yǎng)老中心了,，和老朋友們聚在一起，和在家一樣自在,，又比在家更有意思,！”79歲的洪武路街道居民王大爺，對(duì)這個(gè)建在家門口的養(yǎng)老中心贊不絕口,。他所在的“云龍知青合唱團(tuán)”每周四在中心組織一次合唱活動(dòng),，合唱團(tuán)里不僅有家住附近的老人，還有住得較遠(yuǎn)慕名而來參加活動(dòng)的老人,?！吧衔缭谶@里唱歌，中午就在食堂吃頓午飯,，交到了不少好朋友,；不來的時(shí)候，還能在食堂叫外賣,，都是符合老年人口味的菜品,。”

“中心建在市中心的鄭和公園內(nèi),，鬧中取靜,，交通便利，方便老人出行,?！鼻鼗磪^(qū)民政局副局長朱孔光介紹，該中心集5A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、醫(yī)療護(hù)理中心,、智慧平臺(tái)、認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)于一體,，同時(shí)開展養(yǎng)老組織孵化,、志愿者工作、智慧養(yǎng)老住區(qū)運(yùn)營等專項(xiàng)工作,，能夠?yàn)樯鐓^(qū)老人提供特色餐飲,、康復(fù)醫(yī)療、日間照料,、喘息服務(wù)等40余項(xiàng)服務(wù),。記者看到，該中心還與社區(qū)形成“互動(dòng)鏈接”，統(tǒng)籌調(diào)度街道養(yǎng)老服務(wù)資源,，精準(zhǔn)對(duì)接養(yǎng)老服務(wù)供需,。

中心的認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)設(shè)置了34張24小時(shí)照護(hù)床位，以生活化,、家庭化的護(hù)理理念照護(hù)著失能失智及高齡“老小孩”們,，同時(shí)對(duì)老人家屬進(jìn)行照護(hù)技能指導(dǎo)，培育社區(qū)認(rèn)知癥照護(hù)力量,。

采訪現(xiàn)場(chǎng),，記者被一塊智慧屏吸引。屏幕上有街道轄區(qū)老年人血壓心率監(jiān)測(cè),、燃?xì)饣馂?zāi)報(bào)警監(jiān)測(cè),、緊急呼叫等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)?！靶∑聊话l(fā)揮大作用,，一旦老人家中有突發(fā)情況，我們常常比老人的子女更快知道,?！焙槲渎方值鲤B(yǎng)老綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉湘梅介紹道。

硬件完善  軟件升級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老綜合服務(wù)中心街鎮(zhèn)全覆蓋

南京現(xiàn)有60歲以上戶籍老齡人口超過163萬,，其中96%以上的老人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,。面對(duì)老年人更愿意選擇居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀，南京市委,、市政府明確將發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)作為全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重中之重,。

據(jù)了解，今年,，南京市夯實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ),，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、銀發(fā)助餐點(diǎn)社區(qū)全覆蓋,。按照標(biāo)準(zhǔn),，全市涉農(nóng)區(qū)改造提升100個(gè)示范性村級(jí)互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)，完善助餐,、日托,、上門服務(wù)等基礎(chǔ)性功能。按照方便可及,、餐品多樣、口味適老,、安全智能的原則,，改造提升20個(gè)示范性社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn)。新建12個(gè)社區(qū)老年人認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)中心。以現(xiàn)有家庭養(yǎng)老床位為基礎(chǔ),，按照家庭照護(hù)床位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，全市至少建成100戶符合硬件標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)要求的家庭養(yǎng)老床位。同時(shí),，實(shí)施“原居享老”支持行動(dòng),，優(yōu)化家庭適老化改造，堅(jiān)持政府購買服務(wù)對(duì)象和社會(huì)服務(wù)對(duì)象相結(jié)合,，堅(jiān)持改造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,，堅(jiān)持改造對(duì)象“一戶一案、一人一策,、一戶一檔”,，完成3000戶老年人居家適老化改造。

在推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,，目前全市已建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1400多家,、社區(qū)綜合護(hù)理中心110多家，為老年人提供助餐,、送餐,、助潔、助浴,、代購等服務(wù),。并且，所有街道都建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,；所有鎮(zhèn)都建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，達(dá)到二級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

“像洪武路街道養(yǎng)老綜合服務(wù)中心這樣的街道級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,，今年我們新建,、升級(jí)改造了17個(gè)，計(jì)劃于3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市街道全覆蓋,。在農(nóng)村地區(qū),，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心27個(gè)?！蹦暇┦忻裾逐B(yǎng)老服務(wù)處副處長楊靖介紹道,。

與已有的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心相比，街道級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心需滿足1000平方米以上的占地面積,、提供專業(yè)助浴服務(wù),、取得相應(yīng)醫(yī)療資質(zhì)以及設(shè)置15張以上全托床位等條件?！敖值兰?jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心在提升硬件設(shè)施,、豐富軟件服務(wù)的同時(shí),，兼具區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)指導(dǎo)、資源調(diào)配,、示范引領(lǐng)等功能,，給老年人提供更便捷、更全面,、更貼心的養(yǎng)老服務(wù),。”楊靖說,。

開門辦院  助餐便捷

讓養(yǎng)老服務(wù)觸手可及

83歲的牛貴榮老人已經(jīng)在棲霞區(qū)燕子磯街道樞紐式綜合服務(wù)中心居住了3年,，每天活動(dòng)之余，她最喜歡為各個(gè)房間的綠植澆水,、曬太陽,。“我家就在旁邊小區(qū),，家里老伴和孩子都不在了,，我住在這里能得到很好的照顧，吃得舒心,、住得踏實(shí),，我也想讓我們生活的環(huán)境更加生機(jī)勃勃?！痹诶先丝磥?，雖然住進(jìn)了養(yǎng)老院，但距離家步行不到30分鐘,，讓她沒有“離家”養(yǎng)老的感覺,，“這是我住慣了的老社區(qū)，老街坊,、朋友還能時(shí)常來看我,。”

“這種嵌入社區(qū)的小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受到了老人們的歡迎,，中心共設(shè)置了32張全托床位,，一經(jīng)推出就住滿了，還有8張日間照護(hù)床位,，也經(jīng)常有老人來休息,。”該中心負(fù)責(zé)人譚濤介紹道,。南京市鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開門辦院,，共享養(yǎng)老資源、共享服務(wù)設(shè)施,，通過運(yùn)營嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、上門服務(wù)等形式,，為社區(qū)居家老年人提供服務(wù),。

令老人們頻頻點(diǎn)贊的還有5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化銀發(fā)助餐點(diǎn),。“味道清淡,，菜品也做得軟爛,，每周菜譜都不重樣，有營養(yǎng)又適合我們老年人的口味,?！碧}卜燒肉、筍瓜炒雞蛋,、紅燒冬瓜,、海帶豆腐湯，老年人在助餐點(diǎn)購買1份包含3菜1湯的套餐只需10元錢,，70歲以上高齡老年人經(jīng)補(bǔ)貼還能再減1元,。

據(jù)南京市民政局副局長陳雪梅介紹，通過對(duì)全市面上情況開展摸排調(diào)研,，市民政局選取老年人口相對(duì)集中,、交通便利的社區(qū)或沿街門面，合理設(shè)置助餐點(diǎn),。市民政局還細(xì)化街鎮(zhèn)老年中心廚房,、社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā),，明確“中心廚房”和“助餐點(diǎn)”既可獨(dú)立設(shè)置,，也可依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、市場(chǎng)餐飲企業(yè)進(jìn)行設(shè)置,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已建成社區(qū)老年人助餐點(diǎn)1361個(gè),，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，2022年全年助餐約600萬人次。如今,，這項(xiàng)服務(wù)再次迎來智慧升級(jí),，老人只需在智能結(jié)算機(jī)前進(jìn)行面部識(shí)別，刷臉即可買單,，并享受相應(yīng)的助餐補(bǔ)貼,，免去帶卡片、現(xiàn)金,、證件等麻煩,。

不便到場(chǎng)點(diǎn)餐的老人,，還能通過專門的APP、微信群,、電話等方式訂餐,，外賣就能送到家?！拔覀兊姆?wù)范圍覆蓋整個(gè)街道,，有專門的保溫送餐車運(yùn)送，一般10分鐘左右就能送達(dá),?！弊T濤介紹道。

“家家都有老人,，人人都要養(yǎng)老,。南京市將發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)作為全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重中之重，著力破解特大城市養(yǎng)老難題,，千方百計(jì)滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,，這對(duì)于全面建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城市具有重要意義?！标愌┟氛f道,。