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河南省許昌市民政局黨組書記、局長   張淑芹

近年來，河南省許昌市通過加強組織領導,、健全制度機制,、完善服務設施、出臺惠民政策等舉措,，進一步深化殯葬改革,，推動移風易俗，培樹文明新風,。

強化組織保障,。許昌市高度重視殯葬工作，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，持續(xù)用力,，常抓不懈。成立以市委副書記任組長,、24個市直部門為成員的推進移風易俗倡樹文明殯葬新風工作領導小組,，全面加強對殯葬工作的領導。領導小組各成員單位各司其職，密切配合,，協(xié)同發(fā)力,，落實好殯葬改革各項任務。先后出臺《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》《關于免收城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務費的通知》等文件,，建立會議推進,、督導檢查、通報排名,、約談提醒等機制,，強力推動工作開展。發(fā)揮黨員帶頭引領作用,，要求全市黨員干部在殯葬改革中做到“四個帶頭”“一個嚴禁”,，即帶頭實行火葬，帶頭實行樹葬,、花壇葬,、草坪葬等生態(tài)安葬方式，帶頭文明節(jié)儉辦喪事,，帶頭宣傳殯葬法規(guī)和政策,；嚴禁在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費,、搞封建迷信,。

補齊設施短板。許昌市堅持殯葬工作公益屬性,，整合各方資源,，加強殯葬基礎設施建設。規(guī)劃建設了市殯葬服務園區(qū),，按照“集約化,、園林化、生態(tài)化”原則,，建設集生態(tài)景觀植物園和人文歷史紀念園為一體的公園式公墓,。制定《許昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設標準》，科學指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設,。2021年和2022年,，連續(xù)兩年將市、縣,、鄉(xiāng)三級公益性公墓建設納入全市重點民生實事和鄉(xiāng)村振興建設內容,。通過市本級財政補助、申報地方政府專項債券,、申請中央預算內投資等方式,，在全市建成公益性公墓76個,，實現(xiàn)市、縣,、鄉(xiāng)三級公益性公墓全覆蓋,。出臺《關于加強公益性公墓建設管理的意見》，規(guī)范公益性公墓管理,，每年進行年審,，確保建得好、用得好,。

倡樹文明新風,。許昌市將殯葬移風易俗納入文明城市、文明村鎮(zhèn),、文明單位創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設內容,，加強宣傳引導，營造濃厚氛圍,，推進喪葬觀念轉變,。印發(fā)《關于在全市建立村（居）紅白理事會的指導意見》，充分發(fā)揮村（居）紅白理事會和村規(guī)民約（居民公約）作用,，引導群眾集中治喪,。辦理喪事活動統(tǒng)一集中到市殯儀服務中心進行。對在市區(qū)街道,、居民住宅區(qū)等公共場所搭設靈棚,、拋撒焚燒冥幣紙錢等不文明行為進行集中治理整頓，并依托城市110指揮中心和市12345政務熱線聯(lián)動服務系統(tǒng),，實現(xiàn)對不文明治喪行為的常態(tài)化監(jiān)督管理,。堅持組織開展大規(guī)模集中宣傳活動，倡導文明殯葬和綠色環(huán)保安葬新風尚,。

落實惠民政策,。自2017年3月起，許昌市將免除城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務費由6項860元提高到8項1190元,，將惠及對象擴大到全市所有城鄉(xiāng)居民，切實減輕群眾治喪壓力,。積極推行生態(tài)安葬,，許昌市玉皇嶺墓園專門開辟節(jié)地生態(tài)苑，以草坪葬,、花壇葬等為主,，在清明節(jié)等特殊節(jié)點提供免費生態(tài)安葬服務。推行殯葬服務標準化,，健全完善殯儀服務各崗位工作職責,、辦事流程,、服務規(guī)范等，為辦事群眾提供優(yōu)質,、便利,、溫馨的服務。