吃瓜爆料网在线观看|91制片厂MyZ9|果冻传媒最新出品|国产自拍偷拍第三页|国产传媒 欧美|麻豆蜜桃传媒网站在线|一区麻豆文化传媒理论|午夜福利试看|亚洲在线看片|91制片厂种子连接,自拍偷拍 第二页,天美传媒麻豆在线二区,亚洲精品在看在线观看高清91

本報(bào)記者   王   銘

初秋的湖南懷化,，流金泛綠,，青山、碧水與一個(gè)個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)相互輝映,，繪成一幅美麗的畫卷,。穿行在這座位于武陵山腹地的城市，呈現(xiàn)在眼前的除了群山如黛,、稻浪滾滾,，還有在孝親敬老、愛老助老氛圍中,，那一張張收獲幸福的笑臉,。

截至目前，懷化市人口老齡化率為21.08%,，全市96.7萬60歲以上老年人中,，農(nóng)村老年人達(dá)78.5萬。相較于城市來說,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施的滯后以及基層治理能力,、公共服務(wù)水平的不足,，都在倒逼懷化市加快補(bǔ)齊農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)短板、推動(dòng)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運(yùn)行的步伐,。

據(jù)懷化市民政局黨組書記,、局長(zhǎng)張松介紹，懷化市近年來聚焦農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)與鄉(xiāng)村振興相融合,，聚焦農(nóng)村老年人及家庭急難愁盼問題,，通過優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給，強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)要素支撐,，推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)最低成本和最高質(zhì)量的契合,，助力農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年,。

堅(jiān)持資源統(tǒng)籌  延展體系更可及

社會(huì)養(yǎng)老的難點(diǎn)在農(nóng)村,，重點(diǎn)在多層次服務(wù)體系的構(gòu)建，痛點(diǎn)在失能半失能老年人照護(hù),。抓住農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵,，新晃侗族自治縣以縣福利院為中心，4個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心為依托,，137個(gè)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ),，4731個(gè)養(yǎng)老服務(wù)微網(wǎng)格為觸角，打通了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”。

從新晃縣城往北,，沿著陡峭的山路蜿蜒上行16公里后,，可抵達(dá)平均海拔800多米的晃州鎮(zhèn)向家地村。為了解決老齡化,、空心化比較突出的問題,，去年以來，村“兩委”探索建立“黨建+幸福小院”養(yǎng)老服務(wù)模式,，對(duì)村集體閑置場(chǎng)所進(jìn)行維修改造,，建成廚房餐廳、活動(dòng)室,、休閑長(zhǎng)廊,、健身公園等，讓老年人有了情感交流,、養(yǎng)生健體,、文化休閑的活動(dòng)場(chǎng)所。

57歲的陳梅香是村里的為老服務(wù)員,。平常除了負(fù)責(zé)“幸福小院”的日常管理,，還為留守、空巢,、高齡等特殊困難老年人提供生活照料,、代買代辦、信息傳達(dá),、陪同聊天等服務(wù),。像這樣的為老服務(wù)公益性崗位，該縣每個(gè)村都配備了1個(gè),，根據(jù)工作量每人每月發(fā)放工資600元—780元,。

去年，沅陵縣對(duì)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,，將6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院并入新建了醫(yī)養(yǎng)中心的縣社會(huì)福利院,。這里配置檢查設(shè)備，由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員開展日常治療,、護(hù)理,、康復(fù)等服務(wù)，大幅提升了老年人的康養(yǎng)質(zhì)量,。從肖家橋鄉(xiāng)敬老院搬到“新家”的全爺爺說,，自己雙腳麻木、伴隨疼痛,，住進(jìn)福利院后,，生活,、看病在一處，非常省事省心,。

無論是新晃縣的體系延展,，還是沅陵縣的提質(zhì)擴(kuò)容，都是懷化市以老年人需求為導(dǎo)向,，加快推進(jìn)“1+N+X”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)縮影,。據(jù)張松介紹，懷化市將通過在每個(gè)縣（市,、區(qū)）建立1個(gè)失能失智特困老年人集中照護(hù)中心,、N個(gè)區(qū)域性（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、X 個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村失能失智特困老年人集中照護(hù)“應(yīng)護(hù)盡護(hù)”,、農(nóng)村特困老年人集中供養(yǎng)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”、農(nóng)村居家老年人養(yǎng)老需求“有需必應(yīng)”,，讓農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)更具可及性,、便利性、延展性,。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向  因地制宜更管用

推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)分層分類發(fā)展,，懷化市立足“均等普惠、剛需為先,、量力而行,、系統(tǒng)協(xié)同”原則，逐步呈現(xiàn)“服務(wù)低成本,、發(fā)展可持續(xù)”的特點(diǎn),。

家住芷江侗族自治縣巖橋鎮(zhèn)槐花園村的低保對(duì)象史奶奶癱瘓?jiān)诖玻钔耆荒茏岳?，?dú)生女遠(yuǎn)嫁外地不在身邊，平時(shí)只能靠80多歲的老伴兒照顧,。當(dāng)?shù)卣疄樗徺I居家養(yǎng)老服務(wù)后,，專業(yè)機(jī)構(gòu)的護(hù)理員每周都會(huì)通過電話了解老人的身體情況和服務(wù)需求，上門為老人沐浴,、清潔,，讓老人感受到政府的溫暖和社會(huì)的關(guān)愛。

近年來,，該縣基于農(nóng)村老人居住分散的特點(diǎn),，不僅發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的輻射功能，還以購買服務(wù)和培訓(xùn)當(dāng)?shù)刈o(hù)理員相結(jié)合的形式,，就近為農(nóng)村老年人提供服務(wù),。今年以來,，已上門服務(wù)2000余人次，累計(jì)服務(wù)3000余小時(shí),。

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，繞不開如何解決自身造血功能的問題。辰溪縣按照“實(shí)在適用”的原則,，整合舊村部樓,、閑置學(xué)校等資源，打造具備餐飲服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生,、休閑娛樂、日間照料等功能于一體的農(nóng)村互助設(shè)施“幸福小院”,。試點(diǎn)村按照“受益老人拿一點(diǎn),、村民捐一點(diǎn)、集體承擔(dān)一點(diǎn),、志愿資助一點(diǎn),、五社聯(lián)動(dòng)幫一點(diǎn)、政府兜底一點(diǎn)”的方式,，找準(zhǔn)了服務(wù)保障的發(fā)力點(diǎn)和持續(xù)運(yùn)營(yíng)的平衡點(diǎn),。

溆浦縣建立長(zhǎng)效走訪慰問機(jī)制，讓農(nóng)村老人老有所依,。水東鎮(zhèn)劉家渡村引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嵌入村互助養(yǎng)老服務(wù)站,，并與村經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合組建運(yùn)營(yíng)公司，以專業(yè)服務(wù)隊(duì)為載體,，為農(nóng)村居家老年人互助養(yǎng)老提供助潔,、助浴、助餐,、助急等綜合服務(wù),。北斗溪鎮(zhèn)華榮村為困難老人家庭開展適老化改造，并建立“幸?；稹?，在老人過生日、患病,、住院,、離世時(shí)給予慰問或幫扶。

堅(jiān)持基層主體  內(nèi)生動(dòng)力更強(qiáng)勁

堅(jiān)持基層主體,，匯聚多方力量,，鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位，讓懷化市農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有了源頭活水,。

去年以來,，為了夯實(shí)農(nóng)村互助養(yǎng)老體系建設(shè)基礎(chǔ),，懷化市各級(jí)民政部門依托村民自治組織和鄰里互助力量，在鄉(xiāng)村選配了8600多名“叫醒服務(wù)員”,，結(jié)對(duì)幫扶近3萬名農(nóng)村特殊困難老年人,，及時(shí)回應(yīng)這些老年人的所需所盼。在靖州苗族侗族自治縣,，由專業(yè)社會(huì)組織,、社工、村級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì),，開展了農(nóng)村特殊困難老年人日查看,、周探視、月服務(wù)工作,。

通道侗族自治縣在農(nóng)村老年活動(dòng)中心等處配置服務(wù)設(shè)施,，通過強(qiáng)化老年協(xié)會(huì)引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢引領(lǐng),，進(jìn)一步提升互助養(yǎng)老承載能力,。部分老年協(xié)會(huì)組織動(dòng)員低齡老年人，將侗族特色的手工技藝融入侗族文化元素做成草鞋,、香包,、蘆笙等產(chǎn)品銷售，為老有所為提供舞臺(tái),。

該縣坪坦鄉(xiāng)皇都村是一個(gè)有著敬老孝老傳統(tǒng)的村寨,，村老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳世喬介紹，他們一方面把低齡健康老年人組織起來,，發(fā)揮余熱,，主動(dòng)開展互助服務(wù)；另一方面以相鄰,、相近,、自愿為原則，組織黨員,、志愿者與特殊困難老年人開展結(jié)對(duì)幫扶,，讓孝親敬老氛圍更濃。

村民吳平愛夫婦與78歲的特困人員歐某是門對(duì)門的鄰居,。20多年來，夫妻倆義務(wù)照顧有智力殘疾的歐某,，幫忙打掃衛(wèi)生,、助醫(yī)取藥，已然成為一家人,。吳平愛說,，村里歷來有互助互幫,、互謙互讓的傳統(tǒng)，不算經(jīng)濟(jì)賬,，只算感情賬,、親情賬，大家早已約定俗成,，并以此為榮,。

張松介紹說，隨著農(nóng)村養(yǎng)老由偏硬件設(shè)施建設(shè)向互助服務(wù)供給轉(zhuǎn)型和“一村一策”多點(diǎn)開花互助養(yǎng)老的全面展開,，懷化市將針對(duì)農(nóng)村老年人家庭照護(hù)功能弱化的現(xiàn)實(shí)情況,，把符合條件的農(nóng)村失能失智老年人家庭成員納入照護(hù)等職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。同時(shí),，廣泛開展農(nóng)村互助養(yǎng)老志愿服務(wù),，建立為老志愿服務(wù)登記制度和積分制度，加大“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老+安全”應(yīng)用力度,，著力繪就“兜底養(yǎng)老有保障,、基本養(yǎng)老有供給、專業(yè)養(yǎng)老有隊(duì)伍,、孝老敬老有氛圍”的鄉(xiāng)村畫卷,。