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近年來,，四川省德陽市民政局以推進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局為主線,，實(shí)施“紅色引擎雙培育,、強(qiáng)化頂層建機(jī)制,、優(yōu)化培育添動力,、綜合監(jiān)管更有力,、齊力共建促和諧”行動,，一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展,，一手抓嚴(yán)格依法管理,，多措并舉推動德陽社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

紅色引擎雙培育,，指引社會組織發(fā)展方向,。一是制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步完善社會組織法人治理結(jié)構(gòu)的意見》《“一個支部一個特色主題黨日”活動方案》，強(qiáng)化政治引領(lǐng),，明確目標(biāo)任務(wù),，增強(qiáng)社會組織政治、思想,、情感認(rèn)同,，不斷提升社會組織黨建工作水平和激發(fā)黨組織內(nèi)在動力。二是抓好社會組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作,，舉辦主題為“賡續(xù)血脈強(qiáng)黨性,，凝心鑄魂建新功”的社會組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者能力提升培訓(xùn)，不斷提高社會組織抓黨建工作的能力和水平,。全市49名社會組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者集中充電,，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織書記,、專職黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)。三是開展大走訪,、大服務(wù),、大提升活動，走訪社會組織80余家,，發(fā)放問卷157張,，收集基礎(chǔ)運(yùn)行、人才建設(shè),、政策支持等方面的問題34個,，現(xiàn)場解決問題30個，列入問題交辦清單4個,。通過走訪活動,，走訪小組主動幫助基層社會組織解讀發(fā)展政策、鏈接整合資源,、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,，推動社會組織發(fā)展質(zhì)量整體提升。

強(qiáng)化頂層建機(jī)制,，促進(jìn)社會組織健康發(fā)展,。德陽市民政局貫徹落實(shí)《四川省社會組織年度報(bào)告年度檢查暫行辦法》《四川省社會組織抽查審計(jì)辦法》《民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域全省性社會組織登記管理辦法》等文件，成立了社會組織執(zhí)法監(jiān)督局,，探索建立市,、縣聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，解決全市社會組織高質(zhì)量發(fā)展存在的突出問題,，凝聚社會組織綜合監(jiān)管合力,，引導(dǎo)社會組織更好發(fā)揮作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會組織監(jiān)督管理工作,。同時(shí),，發(fā)布《德陽市民政局關(guān)于開展培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項(xiàng)行動的通知》，利用公益創(chuàng)投項(xiàng)目資金充分調(diào)動社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用,，提高社區(qū)社會組織服務(wù)能力,。

優(yōu)化培育添動力，支持社會組織提質(zhì)增能,。德陽市民政局通過政府采購,，確定一家成都市5A級專業(yè)社工機(jī)構(gòu)承接運(yùn)行德陽市五社聯(lián)動服務(wù)發(fā)展中心；形成《社會組織名錄》《社會組織分類發(fā)展指導(dǎo)手冊》,，透視社會組織現(xiàn)存問題并提供發(fā)展路徑參考,。實(shí)施培育發(fā)展社區(qū)社會組織品牌工程，打造具有德陽特色的“一縣一品”發(fā)展格局,，圍繞品牌建設(shè)號召力,、品牌影響凝聚力和品牌發(fā)展持續(xù)力,，引導(dǎo)優(yōu)秀的社區(qū)社會組織制訂自身發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目復(fù)制推廣,，逐步提升品牌辨識度和社會美譽(yù)度,，打造更多的“春香故事”“139工作法”“自強(qiáng)體育”等基層社會治理的亮麗名片。

綜合監(jiān)管更有力,，營造社會組織生態(tài)環(huán)境,。持續(xù)推進(jìn)“打非治亂”，制定《持續(xù)推進(jìn)“僵尸型”社會組織整治方案》《德陽市社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動工作方案》《關(guān)于開展社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管專項(xiàng)行動的通知》,，清除名存實(shí)亡的社會組織,，整改內(nèi)部混亂的社會組織，激活效能不高的社會組織,，常態(tài)化開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動,。強(qiáng)化社會組織資金監(jiān)管。重點(diǎn)治理社會組織凈資產(chǎn)低于注冊金的違規(guī)行為,，關(guān)注異常資金流向,，加強(qiáng)對社會組織重大活動的備案管理，向75家社會組織發(fā)布整改通知書,。治理未按期換屆工作,，對45家到期未按時(shí)換屆社會組織下發(fā)換屆通知書。

齊力共建促和諧,，引導(dǎo)社會組織發(fā)揮服務(wù)作用,。參與鄉(xiāng)村振興。印發(fā)《德陽市民政局關(guān)于動員引導(dǎo)社會組織結(jié)對幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》,，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人才培育,、特殊群體關(guān)愛,、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域，開展社會組織助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人才建設(shè),、消費(fèi)幫扶、幫扶結(jié)對,、能力提升等五大行動,。助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。通過對社會組織實(shí)地調(diào)研,、開展座談等一系列措施,，引導(dǎo)動員全市性社會組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展重任，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，減輕會員企業(yè)負(fù)擔(dān),，扛起為全市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作貢獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

（本文由四川省德陽市民政局供稿）

四川省德陽市多措并舉推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展