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本報(bào)記者   張   俊

在上海市嘉定區(qū),，戶籍人口老齡化率已達(dá)34.7%,，進(jìn)入深度老齡化。如何破解這一難題,？嘉定區(qū)委,、區(qū)政府高度重視養(yǎng)老工作,，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。今年以來再次加碼,，7月在全區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)“五加”行動(dòng)——2023年至2025年,，全區(qū)將努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供給水平“加高度”,、基礎(chǔ)服務(wù)保障“加溫度”、深化改革探索“加力度”,、智慧養(yǎng)老建設(shè)“加速度”,、推動(dòng)社會(huì)參與“加廣度”。

嘉定區(qū)著力打造的“我嘉養(yǎng)老”服務(wù)品牌,，因“五加”行動(dòng)將繪就怎樣的新圖景,？記者日前到嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)等地采訪,，一探究竟,。

“我嘉餐廳”悄悄現(xiàn)身邊

今年3月，位于江橋鎮(zhèn)海波路的“我嘉餐廳”開始一日三餐全天候供應(yīng)助老餐,?！斑@家助老餐廳，原本就是一家廣受好評(píng)的湯包館,，轉(zhuǎn)型增加助老專窗后更受歡迎了,。飯菜由廚師現(xiàn)做，食材也很新鮮,。特別是湯包,，都是現(xiàn)包的，來吃的人很多,?！?0歲的李阿姨家住餐廳對(duì)面，退休后發(fā)揮余熱,，到“我嘉餐廳”成為一名服務(wù)員,。

這里，不僅是老人助餐的“小飯?zhí)谩?，還是社會(huì)交往的“活動(dòng)室”,。“餐廳很大,，能容納六七十人,。早上9點(diǎn)多，老人們就陸續(xù)來了,，坐在一起開懷暢聊，等到中午11點(diǎn)開飯,。老人根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況不同,，有不同的助餐補(bǔ)貼。樓上有綜合為老服務(wù)中心,、鄰里中心,，飯后還能參加活動(dòng),，唱唱滬劇等?！崩畎⒁趟实卣f,，“如今我們身邊的為老服務(wù)越來越多了?！?/p>

嘉定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力持續(xù)提升,，養(yǎng)老設(shè)施布局不斷優(yōu)化。截至6月,，全區(qū)共有養(yǎng)老床位9741張,，綜合為老服務(wù)中心30家、日間照料中心53家,、社區(qū)老年助餐服務(wù)場所392個(gè),、示范睦鄰點(diǎn)195個(gè)。一間間助老餐廳,、一處處為老服務(wù)中心,、一個(gè)個(gè)農(nóng)村老年人睦鄰點(diǎn)……嘉定區(qū)民政部門心往一處想，勁往一處使,，實(shí)施“五加”行動(dòng),。嘉定區(qū)民政局黨組書記、局長何志軍說,，“五加”行動(dòng)就是要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單明確的定性定量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，結(jié)合嘉定實(shí)際適度抬高工作目標(biāo)和要求，提高養(yǎng)老服務(wù)水平,。

未來,，嘉定區(qū)老年人身邊的為老服務(wù)設(shè)施將更加豐富。根據(jù)規(guī)劃,，預(yù)計(jì)到2025年年底,，嘉定區(qū)養(yǎng)老床位占戶籍老年人口數(shù)不低于4%，近2000張高品質(zhì)養(yǎng)老床位在新城區(qū)啟用,；每個(gè)?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)至少設(shè)置1個(gè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)，全區(qū)認(rèn)知障礙照護(hù)床位達(dá)到床位總量的8%以上,；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不低于常住人口每千人80平方米,，專業(yè)照護(hù)型日間照護(hù)中心實(shí)現(xiàn)從零星布局到普遍覆蓋的“跨越式”發(fā)展；老年助餐服務(wù)向“一日三餐,、全年無休”延伸,，助餐供給能力不低于全區(qū)65歲以上戶籍老年人口的10%；大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老,，興辦長者照護(hù)之家不少于7家,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人示范睦鄰點(diǎn)村組全覆蓋,。

“家”一樣的溫暖

位于新黃路1號(hào)的黃渡敬老院，推門即景,，綠蔭如織,，如同一座花園?！皩?duì)老人而言,，這里就是一個(gè)家。養(yǎng)老院對(duì)老人的意義,，不是短暫過渡,，而是他后半生的生活?！秉S渡敬老院是一家?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，院長林美萍介紹,，目前院內(nèi)共設(shè)床位316張,，特色就是所有房間均朝南，讓老年人一年四季見得到陽光,。

這樣的體貼體現(xiàn)在每處細(xì)節(jié)中,。院內(nèi)打造老人家屬“會(huì)客廳”，讓老年人在一個(gè)共享客廳里與子女聚會(huì)聊天,，就如同子女來到自己家一樣,；創(chuàng)設(shè)優(yōu)秀護(hù)理人才孫勤囡負(fù)責(zé)的“囡囡工作室”，為老人們培養(yǎng)如子女一樣貼心的專業(yè)護(hù)理員團(tuán)隊(duì),；打造為認(rèn)知障礙老人服務(wù)的“記憶家園”,，軟硬件處處注重認(rèn)知元素的加入，開展符合當(dāng)?shù)乩先肆?xí)慣的認(rèn)知干預(yù)活動(dòng)……

多年來,，“家園文化”在院內(nèi)深入人心,。林美萍提到，在此次“五加”行動(dòng)中,，敬老院進(jìn)一步加強(qiáng)卓越績效管理,，打造“以愛筑家，品質(zhì)養(yǎng)老”服務(wù)品牌,，舉全院之力營造家的氛圍,。如創(chuàng)作院歌《用愛為你筑個(gè)家》，注入文化元素,，讓老年人充分感受到家的溫暖,；推行“愛養(yǎng)康教”的現(xiàn)代養(yǎng)老管理模式，在全院崇尚“老人優(yōu)先、服務(wù)領(lǐng)先,、管理爭先”的文化，全面提升?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的康養(yǎng)服務(wù)能力,。

什么樣的養(yǎng)老服務(wù)，才能真正讓老年人信賴,、家屬放心,？

嘉定區(qū)瞄準(zhǔn)社會(huì)需求，在“五加”行動(dòng)中主打“家”理念,，“‘五加’與‘吾嘉’同音,，亦可理解轉(zhuǎn)化為‘我家’，我們將通過精準(zhǔn),、貼心的服務(wù),，使老人無論是在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還是在社區(qū)養(yǎng)老，都能獲得如同在家一樣的溫暖服務(wù),。以‘五加’為抓手,，我們將進(jìn)一步推動(dòng)嘉定養(yǎng)老服務(wù)更加專業(yè)、科學(xué),、均衡,、智慧和可持續(xù)?！焙沃拒娬f,。

今后，嘉定區(qū)將建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)支持機(jī)制,，依托春節(jié),、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，支持和鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦“開放日”活動(dòng),，把更多家屬,、志愿者和社會(huì)愛心人士邀請(qǐng)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展志愿服務(wù),、體驗(yàn)護(hù)理工作等活動(dòng),。

服務(wù)和需求適配

隨著“五加”行動(dòng)蓬勃開展，目前嘉定區(qū)總計(jì)有70多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目正在推進(jìn),，“我們希望打造鏈條式服務(wù),，既有針對(duì)老年人個(gè)體需求變化的串聯(lián)式服務(wù)跟蹤與轉(zhuǎn)介，也有針對(duì)各部門服務(wù)資源整合的并聯(lián)式整合機(jī)制,，讓服務(wù)供應(yīng)和需求得到有效適配,。”區(qū)民政局副局長張亞萍說。

“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”作為重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一,，2022年已在安亭社會(huì)福利院和外岡養(yǎng)老院完成試點(diǎn),，2023年還有4家也已啟動(dòng)實(shí)施。記者近日來到安亭社會(huì)福利院,，在主樓內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在的樓層,，看到了一間互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院“云診室”。大約20平方米左右的房間里,，放置了一臺(tái)固定診療屏,、一臺(tái)移動(dòng)診療車、一臺(tái)連接有互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院APP的辦公電腦,，還擺放著一個(gè)兩人座沙發(fā),。

“云診室”給人感覺不像嚴(yán)肅的醫(yī)院，更像讓人很放松的休息室,。70多歲的楊阿姨長期住在安亭社會(huì)福利院,，今年上半年患腦梗后，康復(fù)期住在福利院內(nèi),，她選擇到“云診室”復(fù)診,。每次復(fù)診前，福利院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的王醫(yī)生為她提前在線預(yù)約,，并將她的往期病歷報(bào)告?zhèn)髦粱ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院APP,。復(fù)診時(shí)，楊阿姨坐在沙發(fā)上,，和來自南翔醫(yī)院的醫(yī)生通過屏幕述說病情和近況,。最后，醫(yī)生在線作出診斷,、在線開藥,，并在線配藥送至福利院?！澳壳?，全院已實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋。除了‘云診室’,，我們還針對(duì)臥床老人開設(shè)了‘移動(dòng)診療車’,，直接推到老人床邊就可在線看診，解決了機(jī)構(gòu)老年人看病‘最后一公里’的問題,?！卑餐ど鐣?huì)福利院院長孟瑛說。

“今后,，在與南翔醫(yī)院合作的基礎(chǔ)上,，嘉定區(qū)民政局和區(qū)衛(wèi)健委還將進(jìn)一步擴(kuò)大合作面,，增加服務(wù)形式，到2025年實(shí)現(xiàn)?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的全覆蓋,。”張亞萍介紹,，嘉定區(qū)將全面推廣“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”,，讓住養(yǎng)老人足不出戶就能實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”,。嘉定區(qū)也將支持和推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老”等企業(yè)開展智慧養(yǎng)老業(yè)務(wù)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)和智能產(chǎn)品在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)深度應(yīng)用,。同時(shí),，依托科技賦能，完善區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，不斷夯實(shí)老年人在居家,、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)介服務(wù),，探索創(chuàng)新全鏈條智慧養(yǎng)老模式,。

精繪“工筆畫”，變?yōu)椤皩?shí)景圖”,。幸福生活新圖景的實(shí)現(xiàn),，離不開強(qiáng)有力的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。記者了解到,，近年來,，嘉定區(qū)養(yǎng)老護(hù)理團(tuán)隊(duì)能力也在不斷提升，全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員持證人數(shù)3572名,，持證率95.3%,；持技能等級(jí)證書人數(shù)3493名，持證率93.2%,。養(yǎng)老服務(wù)顧問網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健全,，共有街道級(jí)、社區(qū)級(jí)和專業(yè)機(jī)構(gòu)級(jí)養(yǎng)老顧問點(diǎn)399個(gè),，養(yǎng)老顧問811人,，累計(jì)服務(wù)近7萬人次。