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湖南省郴州市民政局黨組書(shū)記  李紅軍

黨的二十大報(bào)告提出,，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行，深入群眾,、深入基層,，采取更多惠民生、暖民心舉措,，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,。今年以來(lái)，湖南省郴州市民政局深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示批示精神,，聚焦重點(diǎn)群體和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深刻把握在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕中的民生新需求新期盼，在兜底強(qiáng)基,、擴(kuò)圍增效上下功夫,，強(qiáng)力打造“政策精細(xì)、對(duì)象精準(zhǔn),、服務(wù)精心,、協(xié)作精誠(chéng)、業(yè)務(wù)精通”的“郴心救助”品牌,，讓社會(huì)救助兜底保障更加精準(zhǔn),、更有溫度。

健全社會(huì)救助體系,，在強(qiáng)基上增底氣,。市委、市政府高度重視民生保障工作,，市民政局黨組定期專題研究社會(huì)救助工作,，先后出臺(tái)文件，推動(dòng)做好低收入家庭認(rèn)定,，進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾基本生活保障,，健全低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、救助幫扶機(jī)制,，完善特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等制度,。印發(fā)《推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè) 打造“郴心救助”工作品牌實(shí)施方案》,，健全分層分類社會(huì)救助體系。創(chuàng)新出臺(tái)政策,，適度擴(kuò)大“單人?！狈秶黾恿说捅＿吘壖彝ブ械?6周歲（不含）以下未成年人,、本科（含）以下在校學(xué)生,、70周歲（含）以上老年人等三類人員,，明確其家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的，經(jīng)本人申請(qǐng),，可參照“單人戶”納入低保,。對(duì)重病重殘人員降低準(zhǔn)入門檻，對(duì)有車有房人員不搞“一刀切”,，持續(xù)拓寬保障范圍,。加強(qiáng)社會(huì)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè),，采取政策解讀,、專家授課、案例培訓(xùn),、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式,，持續(xù)提升社會(huì)救助經(jīng)辦人員工作能力。市民政局到縣（市,、區(qū)）進(jìn)行培訓(xùn)授課,，縣（市、區(qū)）再點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋,。社會(huì)救助經(jīng)辦人員一律先培訓(xùn)再上崗，確保社會(huì)救助政策在基層落實(shí)不走樣,。今年以來(lái),，市、縣兩級(jí)共組織開(kāi)展社會(huì)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余場(chǎng),，4000余人參加,。

創(chuàng)新精準(zhǔn)救助模式，在擴(kuò)圍上下功夫,。市民政部門加強(qiáng)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)信息共享,，通過(guò)線上融通和線下對(duì)接，拓展核對(duì)共享數(shù)據(jù)信息類別,。目前,，已對(duì)接全市16個(gè)部門的23類數(shù)據(jù),。今年以來(lái),，市核對(duì)平臺(tái)共受理核對(duì)22.03萬(wàn)人次的信息，為社會(huì)救助對(duì)象的精準(zhǔn)認(rèn)定及城鄉(xiāng)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理提供了有力參考,。市民政局自主開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)核算差額救助“表格模塊”,，操作簡(jiǎn)潔高效、便于推廣應(yīng)用,，且統(tǒng)一了全市核算標(biāo)準(zhǔn),。操作人員只需輸入申請(qǐng)家庭勞動(dòng)力系數(shù),、醫(yī)療、教育等情況,，即可自動(dòng)計(jì)算救助金額,、識(shí)別救助類別，提高了救助的精準(zhǔn)度,。目前,，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)差額救助,。推行救助業(yè)務(wù)申報(bào)審核智慧化,、集成化，汝城,、資興等地實(shí)行救助事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“指尖辦”,，只需把采集的信息錄入小程序，便可判定困難群眾的生活狀況,，讓“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)救助渠道更暢通,、救助政策更透明,、群眾辦事更便捷。

落實(shí)社會(huì)救助政策,，在增效上出實(shí)招,。建立完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，開(kāi)展城鄉(xiāng)困難群眾大比對(duì),、大走訪,、大排查。定期與鄉(xiāng)村振興,、醫(yī)療保障,、殘聯(lián)等部門開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)篩查，動(dòng)態(tài)掌握因重病,、殘疾,、就學(xué)、失業(yè)等情況導(dǎo)致家庭生活困難的群眾信息,，并進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致排查,。開(kāi)展兜底保障“回頭看”，對(duì)條件改善的低保家庭實(shí)行12個(gè)月的低?！皾u退期”,，確保應(yīng)保盡保。今年以來(lái)，全市先后核查重度殘疾人,、大額醫(yī)療支出對(duì)象,、低保邊緣家庭等重點(diǎn)群眾數(shù)據(jù)，推送疑似符合“單人?！睂?duì)象信息5300余條,，核查符合條件對(duì)象信息1000余條。每月通報(bào)各縣（市,、區(qū)）低保邊緣家庭,、低收入人口認(rèn)定變動(dòng)情況，推介擴(kuò)圍增效工作先進(jìn)縣（市,、區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法,，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理,，清退不符合社會(huì)救助條件的對(duì)象,，及時(shí)將符合條件的納入保障范圍。扎實(shí)開(kāi)展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理“回頭看”和“三湘護(hù)農(nóng)”等專項(xiàng)行動(dòng),，有效解決社會(huì)救助領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題,。