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本報(bào)記者   張偉濤

聚焦老年人美好生活需要,，不斷健全養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)完善人人享有的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,；長(zhǎng)者飯?zhí)玫榷囗?xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣,，養(yǎng)老服務(wù)水平明顯提升。在廣東省廣州市政府近日召開(kāi)的“高質(zhì)量發(fā)展·看民生”新聞發(fā)布會(huì)上,，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了廣州市高質(zhì)量滿足老年人服務(wù)需求的努力與成效,。

服務(wù)體系全面覆蓋

據(jù)介紹，截至目前,，廣州市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)283家,，養(yǎng)老床位7.2萬(wàn)張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比83%,；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3643個(gè),，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%，其中頤康中心178個(gè),、頤康服務(wù)站1576個(gè),，今年底將實(shí)現(xiàn)村（居）全覆蓋。

為滿足老年人的不同需求，廣州市努力為老年人提供以失能照護(hù)為主要內(nèi)容,，涵蓋全體老年人供需對(duì)接,、服務(wù)供給、服務(wù)保障,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng),、權(quán)益維護(hù)的5大類24項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí),，構(gòu)建起兜底保障有力度,、普惠供給高質(zhì)量、高端服務(wù)可選擇的多層次服務(wù)體系,，建立公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候以及購(gòu)買民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位,、居家養(yǎng)老服務(wù)資助制度，確?；攫B(yǎng)老服務(wù)兜住底線,、全民享有。

服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化

70多歲的李奶奶家住番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)官涌村,，自家門口的長(zhǎng)者飯?zhí)瞄_(kāi)業(yè)后,，她就成為這里的常客,?！皬募也叫羞^(guò)來(lái)只需10多分鐘，我每天都過(guò)來(lái)吃飯,，和老伙伴們一起聊天,，大家聚在一起很開(kāi)心?！崩钅棠陶f(shuō),。

近年來(lái)，廣州市統(tǒng)籌推進(jìn)“3+X”服務(wù),，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)全方位延伸至助餐配餐,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家政養(yǎng)老等領(lǐng)域,。助餐配餐優(yōu)化提升,，全市建成長(zhǎng)者飯?zhí)?117個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)刷社?？ň筒?，并將重度殘疾人納入服務(wù)范圍；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋全體醫(yī)保參保人員,，建成護(hù)理站177個(gè),，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率100%；建立“護(hù)理員+家政員”養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,，所有鎮(zhèn)（街）均開(kāi)展了“家政+養(yǎng)老服務(wù)”并延伸到村（居）,。

廣州市不斷創(chuàng)新特色養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，截至目前,，全市建成家庭養(yǎng)老床位超1.6萬(wàn)張，并推進(jìn)適老化改造,、智能化設(shè)備,、專業(yè)化服務(wù)“三入戶”，為4700多戶特殊困難老年人完成居家適老化改造,。

多元主體深度參與

在不斷健全完善養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制中,，廣州市堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),，發(fā)揮定方向,、保基本,、強(qiáng)監(jiān)管,、搭平臺(tái)職能作用，先后出臺(tái)《廣州市養(yǎng)老服務(wù)條例》等系列政策,，形成養(yǎng)老項(xiàng)目用地,、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給,、人才培育等一整套制度體系,。

廣州市全面培育市場(chǎng)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,、市場(chǎng)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),，通過(guò)取消市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新價(jià)格管理,、落實(shí)資助政策,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),，全市75%的養(yǎng)老床位,、100%的養(yǎng)老服務(wù)綜合體、100%的長(zhǎng)者飯?zhí)糜缮鐣?huì)力量參與提供,。同時(shí),，鼓勵(lì)全民參與，發(fā)揮慈善組織,、社會(huì)工作,、志愿服務(wù)積極作用,，建立廣州“公益時(shí)間銀行”，注冊(cè)志愿者29.8萬(wàn)人,，其中助老志愿者1.6萬(wàn)名,。

不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

為進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，廣州市民政部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、設(shè)施等實(shí)施全覆蓋、全方位,、全過(guò)程的綜合監(jiān)管,，建立起機(jī)構(gòu)每周自查、鎮(zhèn)（街）每月檢查,、區(qū)民政局聯(lián)合職能部門每季度巡查,、市民政局聯(lián)合職能部門每半年督查的監(jiān)管機(jī)制。此外,，廣州市民政部門委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)年度評(píng)估,，確保養(yǎng)老服務(wù)放得開(kāi)、管得住,。

近年來(lái),，廣州市先后編制實(shí)施了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局、城市更新養(yǎng)老設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃,，實(shí)施支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和使用管理十條措施,，確保新建居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%。同時(shí),，支持公有房產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)物業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠用于基本養(yǎng)老服務(wù),。

為提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)，廣州市先后實(shí)施了養(yǎng)老服務(wù)人才免費(fèi)培訓(xùn),、技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼,、就業(yè)補(bǔ)貼、積分制加分入戶等十項(xiàng)措施,，不斷加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè),。同時(shí)，在線上,，建成廣州市為老服務(wù)綜合平臺(tái),，實(shí)時(shí)歸集23個(gè)部門的56大類養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了全市業(yè)務(wù)辦理,、流程監(jiān)管,、資源綜合、數(shù)據(jù)分析一體化和“分權(quán)分域”管理,。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，廣州市將進(jìn)一步健全以經(jīng)濟(jì)困難和急需照護(hù)老年人為重點(diǎn),，以失能照護(hù)為主要內(nèi)容，覆蓋全面,、保障適度,、普惠均等、質(zhì)量可靠,、權(quán)責(zé)清晰,、共建共享的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓全體老年人都擁有幸福的晚年,。