適老版_中華人民共和國(guó)民政部

6月19日，河南省鄭州市救助管理站邀請(qǐng)轄區(qū)居民、街道辦事處工作人員、紅十字志愿者、新聞媒體等進(jìn)站參觀，了解救助工作細(xì)節(jié)。供圖張瑞

6月19日，湖南省衡山縣救助管理站工作人員走上街頭向市民宣傳救助政策。供圖衡文

6月19日，天津市武清區(qū)救助管理站工作人員向環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放救助宣傳折頁。供圖王鵬

6月19日，云南省昆明市人民政府救助管理站工作人員和受助人員一起包粽子、過端午。供圖藥瑤

6月19日，江西省南昌市救助管理站開展現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)親活動(dòng)，來自浙江省江山市的姚先生擁抱著失散了23年的姐姐痛哭不已。供圖李亞文

6月19日起，四川省宜賓市救助管理站啟動(dòng)“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)。圖為救助騎手們宣誓。供圖張智銳

編者按：

今年6月19日是第十一個(gè)全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”，主題為“科技賦能筑大愛溫情救助守初心”。

如今，科技發(fā)展日新月異，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算影響著每一個(gè)人的生活，救助管理工作也不例外。DNA比對(duì)，提高了認(rèn)親的準(zhǔn)確率；人臉識(shí)別，讓受助人員的滯留比例逐漸降低；頭條尋人、抖音尋人等精準(zhǔn)推送，降低了尋人工作的門檻……所有這些創(chuàng)新的技術(shù)手段都守護(hù)著救助管理工作者救助流浪乞討人員的初心。

今年的“開放日”，各地救助管理機(jī)構(gòu)舉辦了豐富多彩的宣傳活動(dòng)，展示了近年來救助管理工作的科技創(chuàng)新發(fā)展成果。本報(bào)用圖片和文字記錄“開放日”的寶貴瞬間，展示救助管理工作者將科技的力量融入救助管理的為民情懷，讓這個(gè)“臨時(shí)的家”成為流浪乞討人員堅(jiān)實(shí)的后盾，助力他們踏上回家之路。

借力街面監(jiān)控開啟巡查“天眼”

本報(bào)記者翟倩

“調(diào)度你好，真州橋下發(fā)現(xiàn)一名疑似露宿人員。”

“收到，立刻放大該區(qū)域的視頻監(jiān)控。”與此同時(shí)，江蘇省揚(yáng)州市救助管理站街面救助應(yīng)急指揮中心調(diào)度員孫東建立刻聯(lián)系社工和真州橋附近的警務(wù)站，先行前往該地甄別核查。

隨著工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，救助開始。

“老師傅，我們是揚(yáng)州市救助管理站的，有什么能幫你的？”

“我身上錢花光了，沒法回家，準(zhǔn)備在這兒睡一晚。”

“剛才，我們給老人買了點(diǎn)吃的喝的，他剛吃完。”一旁的社工補(bǔ)充道。

“老師傅，跟我們回站里吧，我們那有床、空調(diào)，好嗎？”

“好。”在眾人勸慰下，老人最終跟隨工作人員上了救助車，回站內(nèi)接受下一步救助。

這是揚(yáng)州市救助管理站于日前組織開展的一場(chǎng)救助演練，這次演練的最大特色是啟用了街面監(jiān)控視頻巡查手段。

街面監(jiān)控視頻巡查是揚(yáng)州市救助管理站街面救助應(yīng)急指揮中心構(gòu)建的立體監(jiān)測(cè)機(jī)制之一，實(shí)現(xiàn)了流浪乞討人員易露宿區(qū)域遠(yuǎn)程、可視、線上、實(shí)時(shí)監(jiān)控，推進(jìn)了街面巡查全天候、廣覆蓋。

“通過前期調(diào)研、實(shí)地查勘，我們?cè)谶\(yùn)河沿線的橋梁涵洞等區(qū)域自建街面監(jiān)控探頭18個(gè)，同時(shí)向市公安局科信支隊(duì)申請(qǐng)接入交通樞紐、繁華商圈、旅游景區(qū)等區(qū)域的街面監(jiān)控視頻探頭20個(gè)，共計(jì)38個(gè)探頭進(jìn)行線上實(shí)時(shí)監(jiān)控。”市救助管理站站長(zhǎng)朱傳英告訴記者，“目的就是解決救助管理工作中傳統(tǒng)巡查手段低效、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)主體單一、部門聯(lián)動(dòng)合力不足的問題。”

今年2月6日，揚(yáng)州市夜晚氣溫降至零下，救助管理站值班人員一方面開展了傳統(tǒng)的線下巡查，安排街面巡查人員和車輛緊盯重點(diǎn)區(qū)域；另一方面，創(chuàng)新開展線上視頻巡查，街面救助應(yīng)急指揮中心視頻巡查崗的值守人員對(duì)人流量少、流浪乞討人員易露宿、易滯留的隱蔽區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)視頻監(jiān)控。

當(dāng)天21時(shí)，街面救助應(yīng)急指揮中心值班人員突然指著大屏幕驚呼：“文昌大橋橋洞下有一團(tuán)黑影，好像有人蜷縮在那兒！” 孫東建立刻調(diào)大這個(gè)點(diǎn)位的監(jiān)控視頻畫面，仔細(xì)辨認(rèn)后，確認(rèn)是一名男性正在露宿。

隨后，孫東建立即安排街面救助小組前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況。據(jù)了解，該名男子是被黑中介騙至揚(yáng)州的，找工作無果，不得已才選擇在橋洞里暫住，剛“住下”第一天就被市救助管理站發(fā)現(xiàn)了。經(jīng)過街面救助小組的疏導(dǎo)和勸說，該名男子同意離開冰冷透風(fēng)的橋洞，隨工作人員入站避寒。

視頻巡查并不是揚(yáng)州市救助管理站利用科技手段提升救助管理效能的第一次嘗試。早在2021年，他們就提出了“自然啟動(dòng)”機(jī)制的設(shè)想。

“當(dāng)時(shí)，江蘇省民政廳提出要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。我們結(jié)合多年實(shí)踐，系統(tǒng)分析街面受助人員分布特點(diǎn)、街面巡查工作重點(diǎn)及不同氣象條件的對(duì)應(yīng)關(guān)系，將寒潮、高溫、臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、暴雨、暴雪等六類可能對(duì)街面露宿人員形成危險(xiǎn)的氣象災(zāi)害作為街面巡查‘自然啟動(dòng)’的觸發(fā)條件，對(duì)應(yīng)黃色、橙色、紅色氣象預(yù)警，設(shè)置三級(jí)響應(yīng)階梯，編制了《街面巡查自然啟動(dòng)工作機(jī)制》。如今‘自然啟動(dòng)’機(jī)制經(jīng)過兩年多的發(fā)展，已經(jīng)非常成熟，成為街面救助應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)不可或缺的一部分。”朱傳英說。

今年1月13日，街面救助應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)報(bào)警：氣象部門發(fā)布寒潮橙色預(yù)警，局部地區(qū)最低氣溫達(dá)到零下8攝氏度。

孫東建立即在街面救助應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)上向各縣（市、區(qū)）救助管理站發(fā)布指令：“根據(jù)《街面巡查自然啟動(dòng)工作機(jī)制》，已達(dá)到一級(jí)紅色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，請(qǐng)各救助管理站立刻將街面巡查等級(jí)調(diào)整為一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。”

“視頻巡查崗請(qǐng)?zhí)岣咭曨l巡查頻次，夜間重點(diǎn)關(guān)注橋梁涵洞等易露宿區(qū)域；社會(huì)組織請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)廢棄建筑、背街小巷、街邊綠化帶等區(qū)域的巡查力度……”

“江都站收到”“寶應(yīng)站收到”“視頻巡查崗收到”“社工收到”……各縣（市、區(qū)）救助管理站、街面救助小組、社工紛紛響應(yīng)，各司其職，開始了當(dāng)天的夜間巡查。

張如意（化名）就是“自然啟動(dòng)”機(jī)制的受益者。2022年2月6日，依據(jù)江蘇省氣象臺(tái)發(fā)布的暴雪黃色預(yù)警，揚(yáng)州市救助管理站提升響應(yīng)等級(jí)，采用“救助職工+社會(huì)組織”的協(xié)同巡查方式，對(duì)劃定的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┭膊椤Ｑ膊橹炼篮雍优蠜鐾r(shí)，裹著被褥取暖的張如意進(jìn)入大家視野。當(dāng)時(shí)，張如意表示不需要接受救助。巡查工作人員便留下了防寒救助物資，告知他隨時(shí)可以按照救助服務(wù)卡上的聯(lián)系方式入站求助，并答應(yīng)積極幫助他聯(lián)系用人單位，協(xié)助解決相關(guān)困難。

隨后的日子里，救助管理站工作人員幫張如意介紹了幾份工作，但因種種原因沒有談成。巧合的是，同年7月8日，揚(yáng)州市救助管理站在氣溫逼近40攝氏度、開啟高溫天氣一級(jí)響應(yīng)時(shí)，又一次見到了張如意。

“我找到工作啦、租了房子，一個(gè)月有4000元呢！”張如意神情很是自豪，“你們之前說的話我都聽進(jìn)去了，我有手有腳的，確實(shí)不能這么游手好閑。你們是好人，又是給我送吃的喝的，又是幫我介紹工作，太謝謝你們啦！”

“能幫到你就好。”看到張如意的生活無憂，街面救助小組成員徹底放心了。

“無論是‘自然啟動(dòng)’機(jī)制，還是立體監(jiān)測(cè)機(jī)制，這些都是手段，目的始終是以流浪乞討人員的利益為先，保障他們的安全，維護(hù)他們的權(quán)益。”朱傳英說，“未來，我們還會(huì)不斷完善系統(tǒng)，讓更多的流浪乞討人員被發(fā)現(xiàn)、被救助，回歸社會(huì)、回歸家庭。”

大數(shù)據(jù)助力救助管理精細(xì)化

本報(bào)記者趙曉明

6月19日，浙江省杭州市救助管理站（以下簡(jiǎn)稱杭州站）新站正式揭牌，翻開了杭州救助管理工作的嶄新一頁。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，新站由三個(gè)獨(dú)立的圍合形建筑組成，中心部位設(shè)置杭州站服務(wù)大廳，并與各功能區(qū)便捷串聯(lián)，方便提供多樣化服務(wù)。

據(jù)杭州站副站長(zhǎng)劉偉英介紹，新站是以救助管理工作為主導(dǎo)，集反家暴臨時(shí)庇護(hù)、應(yīng)急救助、普法教育及社會(huì)工作實(shí)踐基地等于一體的多功能社會(huì)服務(wù)站點(diǎn)。

進(jìn)入服務(wù)大廳，記者瞬間被科技感十足的杭州救助管理數(shù)智駕駛艙吸引。屏幕中央，滾動(dòng)播放著流浪乞討人員易聚集點(diǎn)位的攝像頭實(shí)時(shí)畫面。左側(cè)則是各類救助情況匯總，救助數(shù)據(jù)每日更新。上面顯示，今年以來，杭州站救助總?cè)藬?shù)1802人，其中男性1564人、女性238人。

受助人員概況也一目了然，年齡構(gòu)成、身體狀況、受助原因、離站方式均詳細(xì)列明。“目前，我們購(gòu)票、受助人員自行返鄉(xiāng)是最主要的離站方式，占41.9%。”工作人員告訴記者。

杭州站應(yīng)急疏散中心的大屏幕上還播放了一條網(wǎng)友近日發(fā)布的抖音視頻。視頻中，不少行人早已穿上短袖，而在路邊坐著的小何（化名）卻依舊穿著厚厚的毛衣和皮衣。熱心市民上前詢問：“你從哪里過來的？需要幫助嗎？”

正是這條不起眼的視頻，讓浙江省天臺(tái)縣的何大姐看到了找到兒子的希望。她隱約覺得，這可能就是自己離家多年的兒子，但由于小何留著長(zhǎng)發(fā)、戴著帽子、穿著厚衣服，她又不敢相認(rèn)。6月14日，何大姐和女兒到杭州站尋求幫助并提供了其兒子相關(guān)情況，天臺(tái)縣救助管理站也向杭州站發(fā)出了協(xié)助請(qǐng)求。

大屏幕上的視頻記錄了杭州站尋人的速度與溫度。據(jù)杭州站副站長(zhǎng)左偉介紹，了解情況后，杭州站立即安排十多名工作人員分批次上街尋找，同時(shí)聯(lián)絡(luò)公安、城管等部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)綜合研判小何可能的活動(dòng)區(qū)域。6月15日，經(jīng)過八個(gè)多小時(shí)的尋找，最終在慶春路環(huán)城東路口發(fā)現(xiàn)小何，并成功勸導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。

工作人員潘輝告訴記者，小何一進(jìn)站，工作人員就帶他洗了個(gè)痛痛快快的熱水澡，換了一身干凈衣服，理了個(gè)清爽發(fā)型。將照片發(fā)給何大姐后，她一眼便認(rèn)出這就是自己失散多年的兒子。

“開放日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，說起小何離家出走的經(jīng)過，何大姐數(shù)度哽咽。小何性格內(nèi)向，爸爸生病去世對(duì)他打擊不小，于是在2016年11月和家人一起過完生日后離家出走，一直未歸。在離家3個(gè)月后，他曾用公用電話聯(lián)系母親報(bào)平安，但依舊拒絕回家，后續(xù)也沒有再與家人聯(lián)系。

近7年來，小何家人一直在尋找他，妹妹甚至辭去了工作，在多地奔波。看到杭州站發(fā)來的照片后，一家人喜極而泣。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，看著在工作人員帶領(lǐng)下走上臺(tái)的小何，何大姐紅了眼眶。一家人緊緊相擁，珍惜這來之不易的重逢。

6月19日，杭州站的安置受助人員小芬（化名）也與家人相認(rèn)。小芬是在2010年12月9日由派出所護(hù)送進(jìn)站的，進(jìn)站后，工作人員發(fā)現(xiàn)其無法正常交流，難以提供有效信息，但尋親沒有因此停步。最終，通過公安刑偵綜合研判技術(shù)，工作人員發(fā)現(xiàn)小芬與江西省十多人高度相似，工作人員與當(dāng)?shù)卮逦艏嘏沙鏊戎鹨浑娐?lián)核實(shí)，最終鎖定小芬為江西上饒人。與上饒市廣豐區(qū)公安部門聯(lián)系后，找到了小芬的哥哥和嫂子，并再次通過照片辨認(rèn)，確定小芬就是他們走失多年的妹妹。

小何、小芬與親人的重逢，是杭州站救助尋親工作的縮影。在認(rèn)親現(xiàn)場(chǎng)，潘輝告訴記者，杭州站打造了甄別尋親這張“金名片”，形成了“望、聞、問、切”四步尋親甄別法。“望”，即仔細(xì)觀察受助人員的外形體征；“聞”，即初步判斷受助人員的口音方位；“問”，即對(duì)受助人員的流浪經(jīng)歷進(jìn)行輸入式詢問；“切”，即對(duì)受助人員的綜合信息進(jìn)行整理初判。

以“城市之窗”展現(xiàn)“中國(guó)之治”，杭州市黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的救助工作機(jī)制已趨于成熟完善，更涌現(xiàn)出了一大批熱心擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)守奉獻(xiàn)的“救助急先鋒”。在各方共同努力下，杭州站已實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助、落戶安置和社會(huì)保障制度有效銜接。近兩年來，共幫助1368名受助人員尋親成功，交出了高周轉(zhuǎn)率、低滯留率、低安置率、零托養(yǎng)率的優(yōu)異成績(jī)單。

看著剛揭牌的杭州站新站，劉偉英很是激動(dòng)：“隨著杭州市救助管理區(qū)域中心化的全面啟動(dòng)，‘大杭州’救助管理事業(yè)踏上了全新的征程。”

直播尋親返鄉(xiāng) 讓愛不走失

本報(bào)記者翟倩

在山東省濱州市救助管理站的一場(chǎng)直播尋親活動(dòng)中，無名氏221號(hào)找到了家人。

據(jù)救助管理站工作人員介紹，這場(chǎng)直播主要是為站內(nèi)4名流浪乞討人員尋親。“此前，我們已經(jīng)通過抖音尋人、微信公眾號(hào)、人臉識(shí)別、DNA比對(duì)等技術(shù)手段幫他們尋過親人，但目前并沒有好消息傳來。”該工作人員說。

直播開始。

第一名尋親者無名氏219號(hào)是去年9月得到救助的，患有精神障礙無法表述自己的身份，人臉識(shí)別也暫時(shí)沒有結(jié)果。

“你姓什么？”“家附近有山嗎？”“你家里種什么？”隨著主持人與無名氏219號(hào)的對(duì)話，直播間里的網(wǎng)友議論紛紛，有人猜測(cè)說尋親者“是山東河北的”，也有說“湖北襄樊”，網(wǎng)友努力聽音辨省，為無名氏219號(hào)找尋家的方向。

“他記不清了，有時(shí)說自己姓高，有時(shí)說姓趙，一會(huì)說老家河北，一會(huì)說湖北。”工作人員十分無奈地說，但向網(wǎng)友承諾，直播結(jié)束后，會(huì)對(duì)網(wǎng)友提供的線索逐一排查核實(shí)。

緊接著是無名氏221號(hào)，他在第一輪人臉識(shí)別中沒有核實(shí)到親人，目前正在等待第二輪識(shí)別結(jié)果。由于他比較靦腆，不愛說話，寫的字也沒人看得懂，直播過程中沒有提供任何信息。正在大家一籌莫展時(shí)，第二輪人臉識(shí)別的結(jié)果突然傳來：無名氏221號(hào)很可能是浙江省江山市人，離家已有30多年。

由于他的家人都已不在人世，直播現(xiàn)場(chǎng)只聯(lián)系到了他的大嫂，看著無名氏221號(hào)與大嫂用方言愉快地聊著天，工作人員感慨地說：“應(yīng)該錯(cuò)不了，不過我們還會(huì)跟他家人進(jìn)一步核實(shí)，進(jìn)行DNA比對(duì)，確認(rèn)無誤后再送他回家。”

“好人一生平安”“祝福”……見證了尋親成功的網(wǎng)友們?cè)谥辈ラg里送出滿滿祝福。

之后走上直播的受助人員是尹女士。她患有精神疾病，無法提供身份信息，但有很明顯的四川口音。前期經(jīng)過人臉識(shí)別，發(fā)現(xiàn)她的戶籍在山東聊城，但由于沒有聯(lián)系到她的任何親屬，所以依然無法確認(rèn)身份。

直播過程中，四川的救助管理機(jī)構(gòu)輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到尹女士的弟弟。在眾多網(wǎng)友見證中，姐弟倆在直播間相認(rèn)，并通過視頻聊起了天。“不要亂跑了嘛！我的大姐嘞！”這是弟弟看到姐姐說的第一句話。“我曉得。”姐姐回答。工作人員請(qǐng)網(wǎng)友放心，表示將在直播結(jié)束后進(jìn)一步確認(rèn)核實(shí)，再送她回家。

最后一名受助人員因?yàn)闆]有提供多少有效信息，所以沒有在直播中找到家人。

“在11萬名網(wǎng)友的見證下，4名受助人員中有2人找到了親人，證明直播尋親是有效果的。”濱州市救助管理站站長(zhǎng)劉飛鵬告訴記者，“2022年8月，我們站開始嘗試直播尋親，共開展了3次，成功幫助5名受助人員尋親成功。”

直播尋親是濱州市救助管理站借助數(shù)字科技手段尋親的探索之一。近年來，該市救助管理站不斷創(chuàng)新尋親技術(shù)手段。近日，該站作為牽頭召集人，組織各省市救助管理機(jī)構(gòu)、公安部門尋親專家、公益媒體、抖音尋人以及社會(huì)愛心志愿者，共同組建全國(guó)救助尋親平臺(tái)，旨在通過跨區(qū)域?qū)びH方式，對(duì)各地救助管理機(jī)構(gòu)中尋親難度較大的滯留人員進(jìn)行“把脈會(huì)診”，實(shí)現(xiàn)跨省、市甄別，快速精準(zhǔn)地幫助流浪乞討人員及失智失能人員找到家。

除了直播尋親以外，濱州市救助管理站還開展了直播返鄉(xiāng)活動(dòng)，讓更多人了解救助管理工作，見證家人團(tuán)聚的感人時(shí)刻。

4月16日，一場(chǎng)跨越1200多公里的受助人員返鄉(xiāng)直播就吸引了數(shù)萬網(wǎng)友關(guān)注。

返鄉(xiāng)主人公是張某。2019年7月，她被惠民縣救助管理站救助。“當(dāng)時(shí)她在村里流浪，被群眾發(fā)現(xiàn)報(bào)警后送到救助管理站。”惠民縣救助管理站站長(zhǎng)展樹新說，“她有精神疾病，不怎么說話，也記不清家的方向，我們給她做了人臉識(shí)別、DNA比對(duì)，發(fā)布了尋親啟事，但一直無果。”

就在前不久，張某偶爾講出了“韶山”“張伏某”等信息。借助科技手段和尋親經(jīng)驗(yàn)，濱州市救助管理站最終查出了她是湖南省沅江市人，并做好了一切回家的準(zhǔn)備。

4月16日早上6點(diǎn)，工作人員為張某換上新衣，梳好頭發(fā)，買來早點(diǎn)，向濟(jì)南市火車站出發(fā)。隨著火車窗外景色的變化，張某似乎也感受到了回家的喜悅，臉上露出了笑容。10個(gè)小時(shí)后，一行人到達(dá)益陽市，休整一晚，第二天繼續(xù)向沅江出發(fā)。

張某家里，大家都已做好了迎接的準(zhǔn)備。張某的大女兒在她離家時(shí)是10歲，小兒子才三四歲。27年過去了，子女都已長(zhǎng)大，丈夫帶著遺憾早已去世。相見的那一刻，張某與孩子抱在一起激動(dòng)不已。“我們一直在找她，從沒間斷，就連爸爸去世時(shí)也在囑咐我們一定要把媽媽找回來，讓她回家。”大女兒哽咽的話語令在場(chǎng)眾人以及網(wǎng)友唏噓不已。

“直播，可以讓社會(huì)大眾更加了解救助管理工作，也增加了流浪乞討人員尋親的可能。”劉飛鵬說，“隨著科技的進(jìn)步，救助管理工作也要把握時(shí)機(jī)，利用一切可以利用的手段和技術(shù)，幫流浪乞討人員尋親，讓他們?cè)缛栈貧w社會(huì)、回歸家庭。”

救助“回頭看”真情暖人心

本報(bào)記者張路曦

“最近身體怎么樣？有什么需要幫助的告訴我們！”6月12日，在第十一個(gè)全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)來臨之際，浙江省溫州市救助管理站工作人員帶著牛奶、水果等慰問品，來到溫州市第七人民醫(yī)院看望慰問受助人員。王某就是其中之一。

2023年4月6日，雙嶼派出所民警接群眾報(bào)警，稱雙嶼街道弘孝亭公益慈善中心有一名男性流浪人員，行為異常，疑似有精神疾病。民警到場(chǎng)后，無法與其溝通，便將其送至醫(yī)院進(jìn)行治療。在該男子的后續(xù)治療中，心理醫(yī)生與救助管理站工作人員經(jīng)常與其談心聊天，逐漸得知，該男子姓王，出生于貴州省銅仁市某農(nóng)村，研究生畢業(yè)后懷揣理想打算闖出自己的一片天地。但因?yàn)榉N種原因，他在工作生活中處處碰壁，接二連三的打擊最終擊垮了這個(gè)年輕人。他因羞于告訴家里自己的情況，便一直流浪逃避。

在了解到王某的情況后，救助管理站工作人員一邊安排心理咨詢師對(duì)他開展專業(yè)幫扶，一邊積極與銅仁市救助管理站對(duì)接，核實(shí)查找他家人的信息，并最終聯(lián)系上了他的家人。當(dāng)工作人員告訴王某，他的家人很擔(dān)心他，不日就會(huì)來接他回家時(shí)，王某愣了下，然后默默背過身，留下哽咽的哭泣喘息聲……

6月15日、16日，溫州市救助管理站工作人員還帶著大米、食用油、夏涼被、日用品等慰問物資，奔赴瑞安市、永嘉縣、平陽縣、文成縣等地回訪慰問護(hù)送返鄉(xiāng)的受助人員。

今年78歲的謝某，在年輕時(shí)與家人一次大吵后離家出走，這一走就是38個(gè)春秋。多年前，謝某途經(jīng)湖北省宜昌市時(shí)受到了救助管理站的救助。經(jīng)過幾年的治療，身體漸漸恢復(fù)的謝某終于向宜昌市救助管理站工作人員指明了自己的故鄉(xiāng)——瑞安市馬嶼鎮(zhèn)。瑞安市救助管理站的工作人員拿著謝某的照片來到他的家鄉(xiāng)，在村里挨家挨戶地問，終于找到謝某的女兒，讓謝某在晚年回到了家鄉(xiāng)。

回訪中，溫州市救助管理站工作人員看到，雖然家里條件一般，但謝某女兒將謝某照顧得無微不至，老人精神頭很足，兩眼炯炯有神。謝某的女兒希望工作人員幫忙給謝某申請(qǐng)一個(gè)輪椅，用于老人日常出行。工作人員當(dāng)即聯(lián)系了有關(guān)負(fù)責(zé)人，了解申請(qǐng)流程，并稱將盡快幫老人解決問題。

據(jù)了解，溫州市救助管理站在“開放日”活動(dòng)前夕共回訪21人。“在走訪過程中，我們?nèi)媪私饬朔掂l(xiāng)人員個(gè)人及家庭狀況，對(duì)存在生產(chǎn)生活及基本醫(yī)療保障方面困難的，協(xié)調(diào)戶籍所在地救助管理機(jī)構(gòu)或民政部門及時(shí)提供救助，落實(shí)相關(guān)政策，避免其再次陷入困境流浪在外。”溫州市救助管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，溫州市救助管理站還建立了易流浪走失人員信息庫(kù)，將返鄉(xiāng)人員、反復(fù)流浪乞討人員等納入其中統(tǒng)一管理，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、高效解決“流浪”問題。

熱心市民沉浸式體驗(yàn)街面巡查救助

杜艷丹

6月19日清晨，小雨淅淅瀝瀝，80多名熱心市民早早來到河南省開封市救助管理站，準(zhǔn)備沉浸式體驗(yàn)街面巡查救助工作。上午8點(diǎn)30分，部分熱心市民坐上巡查救助車，從站里準(zhǔn)時(shí)出發(fā)，開啟救助之旅。

巡查救助車沿著巡查路線緩緩前行，工作人員一直側(cè)身注視著窗外，搜尋流浪者的身影。第一站來到開封汽車中心站。“車站是我們巡查的重點(diǎn)場(chǎng)所，因?yàn)闀?huì)有臨時(shí)遇到困難的旅客沒錢購(gòu)買返鄉(xiāng)車票，偶爾也會(huì)有流浪乞討人員在此露宿。”工作人員介紹說。

工作人員和熱心市民在售票大廳、進(jìn)站口、角落仔細(xì)察看后，并沒有發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾。巡查救助車接著前行，在濱河路中段的城墻邊停了下來。“流浪人員李某龍常在這兒露宿，我們勸導(dǎo)很多次了，他都不愿意進(jìn)站，也不愿意回家，我們?nèi)タ纯此诓辉凇！?/p>

剛下救助車，路邊等活的工人就打起了招呼：“你們又來啦！那個(gè)人這兩天沒在這兒，不知道去哪兒了。”

聽到他這么說，工作人員丁嬌龍笑著發(fā)問：“大哥，您知道是做什么工作的嗎？”

“不就是救助這些流浪乞討人員的嘛！”

“那您在街上見到的流浪乞討人員多不多？”

“很少見了，只偶爾會(huì)看到。”

“因智力殘疾、精神異常等走失的人都屬于我們的服務(wù)對(duì)象。見到這些需要幫助的人，請(qǐng)您幫他們報(bào)個(gè)警，或者撥打我們的救助熱線，好讓他們得到及時(shí)救助。”丁嬌龍忙補(bǔ)充道。

熱心大哥及周邊的群眾紛紛表示贊同。

巡查到學(xué)院門附近，工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到流浪乞討人員唐某文背著一個(gè)大袋子，在垃圾桶邊翻揀，馬上靠邊停車過去察看。

在問及是否需要幫助時(shí)，唐某文表示他可以干活掙錢，不需要去救助管理站，如果有困難的話會(huì)聯(lián)系救助管理站。工作人員為他送上了礦泉水和方便面，唐某文接過東西后連連道謝。

“這人看著真可憐。啥情況可以帶這樣的人回救助站呢？”參與街面巡查的市民王某丁疑惑地問。

“我們的救助原則是‘自愿求助、無償救助’，針對(duì)有完全民事行為能力的服務(wù)對(duì)象，我們一般進(jìn)行勸導(dǎo)。如果他們?cè)敢馊胝臼苤覀儠?huì)把他們接回站內(nèi)，幫助其返鄉(xiāng)；如果他們不愿意接受救助，我們會(huì)詳細(xì)告知他們求助方式，發(fā)放食品、衣物等，幫助其解決臨時(shí)困難。遇到智力殘疾、精神異常、走失的老年人或未成年人時(shí)，為了保障其人身安全，我們會(huì)聯(lián)合公安等部門對(duì)他們采取保護(hù)性救助措施。”工作人員解釋說。

在白衣閣，流浪乞討人員杜某國(guó)像往常一樣坐在門口，等待過往的愛心人士施舍錢物。看到工作人員走過來，他主動(dòng)打起了招呼。

看到杜某國(guó)還穿著長(zhǎng)袖外套，工作人員為他發(fā)放了夏裝，交代他及時(shí)換上，注意防暑。

這一救助過程通過視頻連線的方式也讓在站內(nèi)參加活動(dòng)的熱心市民直觀看到，站長(zhǎng)侯俊強(qiáng)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)做了救助情況說明。

“走吧，接著往龍亭那邊巡查一下，看看有沒有需要救助的，順便看看‘八斤’他們幾個(gè)在不在。”

“他們的名字你們?cè)趺炊贾溃俊睙嵝氖忻袢文橙A忍不住問。

“都是老熟人啦。”工作人員笑著說，“這樣的巡查救助我們每天都在進(jìn)行。對(duì)老熟人，我們要摸清動(dòng)態(tài)。對(duì)新面孔，要及時(shí)掌握情況，應(yīng)救盡救。這些經(jīng)常在街上乞討、露宿的流浪人員，我們都有他們的檔案信息，每天巡查的時(shí)候都要去看看。遇到極端天氣或特殊情況，我們能做到有的放矢，快速救助。”

“你們巡查的路線是固定的嗎？開封市區(qū)這么大，你們工作人員這么少，能巡查得過來嗎？”有群眾問。

工作人員解釋道：“我們根據(jù)臨時(shí)遇困群眾容易出現(xiàn)的區(qū)域制作了重點(diǎn)區(qū)域巡查圖，這些區(qū)域一定要巡查到，可以起到事半功倍的效果。”

“參加街面巡查，聽你們講解救助政策，我們對(duì)救助管理站的工作有了全新的認(rèn)識(shí)。以后，我們也會(huì)盡己所能去幫助這些遇到困難的人。”熱心市民紛紛表示。

聽到這里，開封市救助管理站工作人員會(huì)心地笑了。

小小暢談會(huì)傳遞正能量

王西軍

一年一度的“開放日”是救助管理機(jī)構(gòu)的一個(gè)大日子。6月19日，陜西省渭南市救助管理站以“科技賦能助大愛溫情救助守初心”為主題，采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，邀請(qǐng)了特邀監(jiān)督員、離退休老干部、媒體記者和愛心人士等60人走進(jìn)市救助管理站。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，通過圖文并茂、情景再現(xiàn)的方式，展示“專題學(xué)習(xí)教育篇”“源頭治理篇”“甄別尋親篇”“專項(xiàng)行動(dòng)篇”“服務(wù)質(zhì)量提升篇”“站內(nèi)精心照料篇”“跨省合作篇”“創(chuàng)新紀(jì)實(shí)篇”“未成年人救助保護(hù)篇”等內(nèi)容，并向參觀人員講解受助人員是如何來到救助管理站、受到了哪些救助服務(wù)、救助管理站是怎樣幫助受助人員回歸家庭等一整套救助服務(wù)流程。

“沒想到救助站環(huán)境這么好，比想象中的好太多了，基礎(chǔ)設(shè)施這么齊全，服務(wù)這么周到、這么貼心。”愛心人士王婷說。所見所聞讓參觀人員驚喜連連，紛紛點(diǎn)贊叫好。

在隨后召開的座談會(huì)上，大家一起觀看了救助宣傳片，紛紛發(fā)言表達(dá)對(duì)此次“開放日”的觀感體會(huì)。

救助管理站退休職工碗新川說：“我在救助管理站工作了36年，現(xiàn)在救助模式、救助理念、服務(wù)內(nèi)容都發(fā)生了巨大變化。縱觀救助管理工作，‘自愿求助、無償救助’模式的形成與不斷完善是一個(gè)鮮明特點(diǎn)，并由施舍型向保障各種權(quán)益型救助理念轉(zhuǎn)變。受助人員進(jìn)入救助管理站不僅能換上干凈的衣服、吃上可口的飯菜，還可以擁有多元化的服務(wù)。”

愛心人士袁麗說：“近年來，救助管理工作成績(jī)有目共睹，干部職工精神面貌也煥然一新。聽剛才工作人員介紹，自2017年以來，站里先后通過招考進(jìn)入7名年輕干部，80后干部職工占75%，干部職工隊(duì)伍呈年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。”

“給人印象最深刻的是救助管理站內(nèi)濃濃的家的感覺。從室內(nèi)墻上色調(diào)到走廊文化，讓人感覺很溫馨。我每年都參加‘開放日’活動(dòng)，今年是第十一個(gè)年頭。回顧過往，每一次‘開放日’我們都能看到救助管理政策的與時(shí)俱進(jìn)，救助尋親新技術(shù)的應(yīng)用，更多的失散家庭得以重聚……這一切都在見證著渭南救助管理工作的進(jìn)步與發(fā)展。”特邀監(jiān)督員郭艷說。

該站還高度重視干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提升，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的先鋒模范作用發(fā)揮更加突出，表現(xiàn)出了強(qiáng)大的凝聚力。“救助工作是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性，向人民傳送黨和政府溫暖的一項(xiàng)特殊工作，沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng)和團(tuán)隊(duì)凝聚力，干部職工面對(duì)工作中遇到的各種困難，就很容易產(chǎn)生厭倦與排斥，不可能把工作做得這么細(xì)，更不可能干得這么好。”愛心人士李鵬軍有感而言。

“救助管理是一個(gè)特殊行業(yè)，是為民服務(wù)的窗口。公眾對(duì)救助管理工作的滿意度可以折射出一個(gè)城市的發(fā)展水平和文明程度。我們將狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持在弱有所扶、難有所幫、困有所助等方面持續(xù)用力，及時(shí)了解服務(wù)對(duì)象的需求和難處，暢通救助渠道，加大幫扶力度，努力在服務(wù)質(zhì)量大提升上實(shí)現(xiàn)更大突破，讓甄別尋親更有‘力度’、醫(yī)療救治更有‘溫度’、源頭治理更有‘深度’、街面救助更有‘廣度’、未保工作更有‘亮度’。”站長(zhǎng)吳超表示。

集體生日溫暖回憶

蒙文婷

“祝你生日快樂，祝你生日快樂……”6月19日，甘肅省張掖市救助管理站內(nèi)，傳出溫暖的生日歌和真摯的祝福語，50余名社會(huì)愛心人士正給10名受助人員過生日，爽朗的笑聲充盈著房間的每個(gè)角落……

在溫馨的音樂聲中，救助管理站工作人員與愛心人士一起為受助人員戴上生日帽，點(diǎn)燃蠟燭，送上了代表著滿滿祝愿的蛋糕和生日禮物，還為他們安排“川劇變臉”等精彩的節(jié)目。每一名受助人員臉上洋溢著幸福的笑容。

據(jù)悉，這10名受助人員中，有6人是滯留超過三個(gè)月尋親無果、于2022年被妥善安置在張掖市社會(huì)福利院的。在救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”當(dāng)天，張掖市救助管理站又將他們接回到曾經(jīng)的“家”，過集體生日，并再次為他們開展尋親。其中一名受助人員張臨澤（因在張掖市臨澤縣救助而取名），2015年1月被張掖市救助管理站救助，依托“321”（3發(fā)布、2運(yùn)用、1整合）尋親工作法，通過多渠道尋親無果后，將他安置于張掖市社會(huì)福利院。剛救助時(shí)，張臨澤精神異常、雙腳凍傷無法行走。救助期間，工作人員通過站內(nèi)照料“六個(gè)一”親情化服務(wù)，讓他恢復(fù)正常行走。如今再次回到站里，他臉上的笑容充滿了對(duì)這個(gè)“家”的溫暖回憶。

“這已是我們第三次為長(zhǎng)期滯留受助人員過集體生日了，他們因智力殘疾、精神障礙等原因記不清自己的生日，我們便把每年的6月19日定為受助人員的集體生日，希望通過過生日的方式喚起他們對(duì)家的回憶，幫助他們適應(yīng)社會(huì)關(guān)系、恢復(fù)社會(huì)功能，在溫暖氛圍中感受濃濃的愛。”張掖市救助管理站站長(zhǎng)何玉鳳說，“雖然超過3個(gè)月尋親無果人員會(huì)被安置，但我們不會(huì)放棄對(duì)他們的尋親工作，下一步，我們將多渠道發(fā)力，用心、用情、用愛開展每一項(xiàng)救助工作，不斷拓展尋親渠道，豐富尋親措施，用真心、真情、真愛照亮受助人員的回家路、實(shí)現(xiàn)他們的團(tuán)圓夢(mèng)。”

科技賦能守護(hù)溫情救助的初心