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本報記者雷耀通訊員母慧

“小墨（化名）,，何媽媽又來看你了,。”

“你看,，今天我還給你帶了一個新朋友,，有人一起玩，開心不,？”

“開心,！特別開心！”小墨親昵地?fù)е魏旗o,，在她耳邊高興地說,。

6月3日，河北省唐山市豐南區(qū)“愛心代理媽媽”何浩靜帶著小兒子來到岔河鎮(zhèn)三神莊村看望她的結(jié)對幫扶對象——5歲的小墨,，為她送去嶄新的夏裝,、零食大禮包和玩具。小墨的父母都是殘疾人,，平日由爺爺奶奶撫養(yǎng),。何浩靜和小墨結(jié)對后，逢年過節(jié)都會帶著各種禮物上門看望,，陪小墨聊天,，為小墨輔導(dǎo)功課。慢慢地,，小墨的性格也變得開朗起來,。在何浩靜看來，結(jié)對幫扶不只是單向的奉獻,，小墨熱切的回應(yīng)也讓她覺得更幸福,。

這只是唐山市調(diào)動社會力量關(guān)心關(guān)愛困境兒童的一個縮影。

為兒童特別是困境兒童營造安全無虞,、生活無憂,、充滿關(guān)愛、舒適健康的成長環(huán)境,，讓他們幸?？鞓烦砷L，是家庭,、政府和社會的共同責(zé)任,。近年來,，唐山市高度重視困境兒童關(guān)愛保護工作，通過加強部門協(xié)作,、精準(zhǔn)落實政策,、動員社會參與等舉措，用“特別的愛”溫暖困境兒童,，用真情呵護他們健康成長,，增強他們的獲得感、幸福感和安全感,。

舉旗定向,，在保護上用力

就困境兒童關(guān)愛保護工作，唐山市委,、市政府多次召開專題會議作出安排部署,，要求全市在困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作上下足“繡花”功夫，下活“一盤棋”,，積極推進工作制度化,、體系化、常態(tài)化,。建立由市委副書記,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長”，民政部門牽頭的市級未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各縣（市,、區(qū)）也建立相應(yīng)工作機構(gòu)。

“為把工作落實落細(xì),，唐山市未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂印發(fā)《關(guān)于進一步加強困境兒童關(guān)心關(guān)愛工作的實施方案》,，明確各成員單位職責(zé)，部署建立包聯(lián)幫扶機制,、落實監(jiān)護照料責(zé)任等十項具體任務(wù),。”唐山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，“同時,，組成9個督查組，對照《全國未成年人保護工作聯(lián)合督查迎檢工作分工》明確的7個方面47條督查重點,，對各縣（市,、區(qū)）工作情況進行了聯(lián)合督查，確保工作穩(wěn)妥有序推進,?！?/p>

記者了解到，唐山市民政局還聯(lián)合檢察院、婦聯(lián),、關(guān)工委等部門，建立工作人員互派,、通報會商,、線索轉(zhuǎn)介、聯(lián)席會議等制度,，構(gòu)建了“檢察官+兒童主任+婦聯(lián)主席+五老+專業(yè)社工或志愿者”的一體化工作模式,。

摸清底數(shù)，是做好困境兒童關(guān)愛保護工作的基礎(chǔ),。據(jù)介紹,，唐山市已建立起市、縣,、鄉(xiāng),、村四級工作臺賬，做到信息多部門共建共享,，并及時動態(tài)更新,。截至目前，全市共摸排困境兒童9476名,，按照“一人一策”原則全部建立臺賬,，實行動態(tài)管理。對符合孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童條件的,，及時予以認(rèn)定。將符合低保條件的困境兒童及時納入社會救助保障范圍,，足額發(fā)放低保金,，切實保障困境兒童的基本生活。

建強陣地,，在服務(wù)上用心

16歲的劉元（化名）,，戶籍地為路北區(qū)喬屯街道城子莊社區(qū)。2011年6月父母離異后,，他隨母親借住在母親朋友家,。2023 年4 月，劉元的母親意外去世,，戶籍地派出所多方尋找他父親無果后,，他所居住的喬屯街道草場街社區(qū)工作人員把他送到路北區(qū)民政局。為了保障劉元的基本生活,，路北區(qū)民政局工作人員把他送到唐山市未成年人救助保護中心,，雙方簽訂了臨時監(jiān)護委托協(xié)議，在劉元身份認(rèn)定期間暫時由市未保中心負(fù)責(zé)臨時監(jiān)護工作，并專門安排男護工精心照護劉元的生活,。在劉元事實無人撫養(yǎng)兒童身份認(rèn)定完成后,，他被送到市兒童福利院，在那里開啟了全新的生活,。

據(jù)唐山市未保中心主任崔飛飛介紹,，唐山已完成兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建起較為完善的市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級未保工作體系,，能為有需要的未成年人及時提供臨時照料,、護送返鄉(xiāng)、心理疏導(dǎo)等救助服務(wù),。同時,，廣泛鏈接社會資源開展困境兒童走訪慰問、暑期安全教育,、防網(wǎng)絡(luò)沉迷等活動,。目前，市,、縣兩級未保中心已實現(xiàn)全覆蓋,。按照“七有一助”（有場所、有標(biāo)識,、有專人負(fù)責(zé),、有機構(gòu)職責(zé)、有工作制度,、有工作流程,、有檔案資料，社工機構(gòu)協(xié)助）的標(biāo)準(zhǔn),，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保工作站231個,，并引進社工機構(gòu)25家、專業(yè)社工290多名,，為兒童提供多樣化服務(wù),；按照“五有”（有場所、有標(biāo)識,、有專人負(fù)責(zé),、有崗位職責(zé)、有檔案資料）的標(biāo)準(zhǔn),，建成村（居）未保工作點1684個,。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員,、村（居）兒童主任實現(xiàn)全覆蓋。

唐山市陽光社會工作服務(wù)中心社工的到來,，改變了路北區(qū)韓城鎮(zhèn)困境兒童小蘭（化名）的生活,。因父親入獄、母親去世,，11歲的她跟隨爺爺生活,。中心承接韓城鎮(zhèn)未保工作站困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作后，社工慢慢走近小蘭和她交朋友,，了解她的需求,、傾聽她的心聲,。通過鏈接社會資源,，搭建起幫扶小蘭的社會支持網(wǎng)絡(luò)體系，定期為小蘭提供關(guān)愛陪伴,、課業(yè)輔導(dǎo),、情感支持等專業(yè)服務(wù)。現(xiàn)在的小蘭熱情活潑,，經(jīng)常幫著爺爺做家務(wù),。遇到開心的事時，會主動和爺爺分享,?！拔覀兒脦状紊祥T時，看到爺孫倆抱在一起哈哈大笑,?！鄙绻ば±罡嬖V記者，“每每看到這一幕,，我們都深受感動,。”

多方發(fā)力,，在關(guān)愛上用情

“陽陽（化名）,，如果生活中遇到困難，一定要告訴阿姨,，我來幫你解決,。”6月4日,，豐潤區(qū)白官屯鎮(zhèn)吳家選村的兒童主任劉立平來到孤兒陽陽家走訪,。14歲的陽陽，跟隨大爺一起生活,，現(xiàn)就讀于鎮(zhèn)中學(xué),。

劉立平是陽陽的包聯(lián)責(zé)任人，定期入戶走訪，了解他的生活情況和健康狀況,，及時幫他解決生活難題,。學(xué)校還為陽陽指定了一名包聯(lián)教師，關(guān)心他在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況,，安排專業(yè)教師為他進行心理健康輔導(dǎo),。此外，陽陽還有結(jié)對的“愛心代理爸媽”,，他的“張爸爸”經(jīng)常上門看望他,，幫他圓“微心愿”，為他解決生活難題,。

“唐山市民政局聯(lián)合教育,、婦聯(lián)、團市委,、殘聯(lián)等部門,，根據(jù)困境兒童臺賬信息，逐一落實包聯(lián)幫扶責(zé)任,。截至目前,，已為301名社會散居孤兒、827名事實無人撫養(yǎng)兒童和29名農(nóng)村留守兒童,，逐人落實一名幫扶責(zé)任人,，及時幫助兒童解決困難和問題。為所有在校就讀的困境兒童,，逐人落實一名包聯(lián)教師,，負(fù)責(zé)關(guān)注兒童在校學(xué)習(xí)生活情況，與兒童監(jiān)護人共同促進兒童健康成長,?！贝揎w飛介紹說，“同時,，我們還招募‘愛心代理爸媽’個人952名,、集體78個，與有需求的社會散居孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童認(rèn)親，每月至少送去一次問候,，每季度至少做一件實事,，重點節(jié)日至少送去一次溫暖，每年至少陪伴過一次有紀(jì)念意義的節(jié)日,?！?/p>

如今,，在唐山的城鄉(xiāng)活躍著大批的兒童主任、“愛心代理爸媽”,、兒童社工,，他們正用自己的方式把“特別的愛”送給廣大困境兒童，讓他們沐浴著陽光快樂成長,。

河北省唐山市關(guān)愛困境兒童幸福快樂成長—— 把“特別的愛”送給“特別的你”