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傳遞愛的力量 一路呵護(hù)成長 ——廣東省全力推動兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

時間: 2023-06-06 08:55   來源:中國社會報

本報記者   張偉濤   通訊員   莫冠婷

“把你的手放在我的手上,,傳遞愛的力量,;把你的心放在我的心坎,一路呵護(hù)成長?!币皇子蓮V東省深圳市民政局發(fā)布的保護(hù)未成年人主題公益原創(chuàng)歌曲《點亮未來》,唱出了廣東各級民政部門共同守護(hù)未成年人健康成長的心聲,。

近年來,,廣東省民政部門以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為抓手,,持續(xù)推動困境兒童生活,、監(jiān)護(hù)、醫(yī)療,、教育,、康復(fù)、安置“六種保障能力”全面提升,,護(hù)航全省1.1萬名孤兒,、48萬名困境兒童、9萬名農(nóng)村留守兒童健康成長,,全力推動兒童福利保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

福利保障務(wù)實暖心

4歲的冬冬(化名)家住東源縣燈塔鎮(zhèn),患有復(fù)雜性先天性心臟病,,需進(jìn)行手術(shù)治療,,但昂貴的醫(yī)療費用讓原本就困難的家庭望而卻步。當(dāng)?shù)孛裾块T和“雙百”社工入戶了解到這一情況后,,協(xié)助其家庭辦理了低保,,為冬冬辦理了殘疾人兩項補貼。之后,,縣民政局,、鎮(zhèn)政府及愛心人士又通過急難型臨時救助、慈善募捐等,,幫助冬冬順利進(jìn)行了手術(shù)治療,。

努力讓每名困境兒童都能得到保障,是廣東各級民政部門的一項重點工作任務(wù),。省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,近年來,廣東各級民政部門切實加強對孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童等群體的關(guān)愛,,從基本生活保障到監(jiān)護(hù)、醫(yī)療,、教育,、康復(fù),、安置等綜合保障,全面提升兒童福利保障水平,,及時把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到孩子們身邊,。

——持續(xù)提高生活保障標(biāo)準(zhǔn)。廣東連續(xù)12年將提高孤兒基本生活保障列入省“十件民生實事”,,落實自然增長和價格補貼機制,,2023年全省集中供養(yǎng)孤兒、散居孤兒(含艾滋病病毒感染兒童,、事實無人撫養(yǎng)兒童)基本生活最低保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月2017元,、1359元;此外,,對18周歲以上仍在全日制學(xué)校就讀的孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童繼續(xù)發(fā)放基本生活費。

——不斷拓展救助保障內(nèi)容,。今年以來,,廣東率先開展集中供養(yǎng)兒童照料護(hù)理補貼工作,下?lián)苁〖壺斦Y金2970萬元,,支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強集中供養(yǎng)兒童照料護(hù)理工作,,推動提升集中供養(yǎng)兒童照料護(hù)理水平;持續(xù)實施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”,,2022年累計資助資金500余萬元,,共救治孤兒2400多人次;開展“福彩圓夢孤兒助學(xué)工程”,,2022年以來,,累計投入福彩公益金3658萬元,資助18周歲以上孤兒就讀全日制高校,,每人每年發(fā)放助學(xué)金1萬元,。

——全面摸排及時保障。2022年以來,,省民政廳牽頭聯(lián)合發(fā)改,、教育、公安等6部門在全省部署開展事實無人撫養(yǎng)兒童生活和教育保障情況摸底排查,,及時將符合條件的困境兒童按規(guī)定納入事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍,將生活困難兒童納入最低生活保障,、臨時救助等保障范圍,,同時加強社工入戶走訪和社會力量關(guān)愛幫扶。

服務(wù)能力全面提升

兒童福利機構(gòu)建設(shè)是加強兒童福利工作的重要載體,。近年來,,廣東積極推進(jìn)兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,為全省兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

加強兒童福利機構(gòu)精準(zhǔn)化管理,、精細(xì)化服務(wù),。廣東省民政廳近日出臺《廣東省兒童福利機構(gòu)管理辦法實施細(xì)則(試行)》,共9章120條,,從機構(gòu)設(shè)置,、隊伍建設(shè)、服務(wù)對象,、服務(wù)內(nèi)容,、檔案管理、保障與監(jiān)督等方面,,對兒童福利機構(gòu)全流程閉環(huán)管理,、全生命周期服務(wù)保障進(jìn)行了細(xì)化深化。

深入推進(jìn)兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,。省民政廳積極推動兒童福利機構(gòu)綜合改革工作,,聯(lián)合16部門印發(fā)實施意見,指導(dǎo)全省21個地級市制定實施方案,,大力開展兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育,、醫(yī)療、特教,、康復(fù),、社工一體化建設(shè),全力推進(jìn)區(qū)域性集中養(yǎng)育工作,。全省已有9個地級市級兒童福利機構(gòu)完成升級改造,,已有47家縣級兒童福利機構(gòu)向區(qū)域性兒童福利機構(gòu)移交集中供養(yǎng)兒童,42家縣級兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型開展未成年救助保護(hù)工作,。

建立兒童福利領(lǐng)域疫情防控動態(tài)調(diào)度機制,。省民政廳編制了兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控政策解讀,督促指導(dǎo)各地以高于社會面標(biāo)準(zhǔn)做好兒童福利領(lǐng)域疫情防控工作,,做到平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,,保障服務(wù)對象安全。

保護(hù)體系日益完善

唐金平是廣州市從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)務(wù)豐村第一黨支部書記,,2019年開始兼任兒童主任,。自此,村里的幾名困境兒童就成為唐金平的牽掛,,他想方設(shè)法幫孩子們解決生活中遇到的各類難題,。

15歲的小溪(化名)是一名困境兒童,經(jīng)濟(jì)困難的一家三口居住在一處老舊的自建房里,,面積狹小,,陳設(shè)簡陋,。學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的小溪最大的夢想就是能擁有一張自己的書桌。每次看到勤奮的小溪,,唐金平就盤算著如何為他圓夢,。今年年初,唐金平了解到區(qū)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心有兩個“筑夢書房”的名額后,,積極為小溪申請辦理,,并自己帶上尺子到小溪家測量數(shù)據(jù),和工作人員一起設(shè)計書桌的大小及擺放位置,,努力為小溪營造出一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,。“每當(dāng)我走在村里的街道上時,,很多小朋友都會親切地叫我一聲‘唐伯伯’,。”唐金平覺得,,這聲“唐伯伯”不僅是一個尊稱,,更是一種認(rèn)可。

像唐金平這樣的村(居)兒童主任,,目前廣東省已配備了30025名,,成為分布在各個村(居)的一支關(guān)愛保護(hù)兒童的重要力量。

省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,近年來,,廣東持續(xù)推進(jìn)省、市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居五級兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,不斷夯實兒童福利和未成年人保護(hù)力量,。

建成五級未成年人救助保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。廣東省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭推動省,、市,、縣三級158個未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機制全覆蓋,推進(jìn)設(shè)立未成年人救助保護(hù)機構(gòu)131個,;未成年人救助保護(hù)工作站1167個,;村(居)設(shè)立婦女和兒童工作委員會13300個;配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員1890名,、村(居)兒童主任30025名,,基層兒童工作隊伍實現(xiàn)全省全覆蓋。

做實做細(xì)基層為民服務(wù),。省民政廳深入推進(jìn)“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”,,全省建成1631個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站、9218個村(居)社工點,,實現(xiàn)全省社工站(點)100%覆蓋,、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。2.8萬名“雙百”社工立足鎮(zhèn)(街),、深入村(居),,為102萬戶包括困境未成年人在內(nèi)的困難群眾和特殊群體建立服務(wù)檔案,協(xié)助有需要的服務(wù)對象落實應(yīng)有的福利政策,,聯(lián)系服務(wù)群眾超過1500萬人次,,開展個案服務(wù)4.6萬個,力爭打通未成年人保護(hù)的“最后一米”,。

全天候提供熱線服務(wù),。廣東設(shè)立“護(hù)童之聲”省未成年人保護(hù)24小時服務(wù)熱線,推動各級未成年人保護(hù)熱線納入當(dāng)?shù)卣?2345平臺統(tǒng)一運作,,提供全天候政策咨詢,、心理疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)介救助。今年1月至5月21日,,全省累計服務(wù)21929人次,,跟進(jìn)處置個案527例。

持續(xù)加強關(guān)愛服務(wù),。省民政廳連續(xù)5年開展百家社會組織走近留守和困境兒童“牽手行動”,,累計動員1200多家社會組織深入15個欠發(fā)達(dá)地市開展關(guān)愛活動,惠及5萬余名留守和困境兒童,。