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本報(bào)記者 趙宇新

不久前,，記者參加民政部“聚焦社會(huì)組織新風(fēng)采 傳遞社會(huì)組織正能量”系列采訪采風(fēng)活動(dòng),，在陜西省略陽縣農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心看到了一塊白底綠字的牌匾,，上面寫著“漢中社會(huì)組織鄉(xiāng)村振興合力團(tuán)”,。“合力團(tuán)”三個(gè)字引發(fā)了記者的濃厚興趣,。據(jù)陜西省民政廳社會(huì)組織管理局副局長趙斐介紹,，“合力團(tuán)”由省民政廳發(fā)起，實(shí)行省,、市、縣三級(jí)運(yùn)行機(jī)制,，肩負(fù)助力鄉(xiāng)村振興的使命,。隨著采訪的深入，一幅社會(huì)組織抱團(tuán)聚力助陣陜西鄉(xiāng)村振興的畫面展現(xiàn)在記者面前,。

縣級(jí)“合力團(tuán)”成功打響“品興州”公用品牌

作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，略陽有一支由30家社會(huì)組織組成的縣級(jí)“合力團(tuán)”。截至目前,，縣級(jí)“合力團(tuán)”累計(jì)引導(dǎo)縣內(nèi)社會(huì)組織實(shí)施項(xiàng)目129個(gè),，投入資金2409萬元，惠及群眾6.4萬余人次,。

在129個(gè)項(xiàng)目中,，影響最大的要數(shù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“品興州”,。2021年，在縣委,、縣政府推動(dòng)下,，“合力團(tuán)”團(tuán)長單位縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)創(chuàng)建了“品興州”品牌，是略陽第一個(gè)全縣域,、全品類,、全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。這意味著凡是冠有“品興州”標(biāo)識(shí)的特產(chǎn)或服務(wù),，都標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、品質(zhì)可靠。漢中市民政局社會(huì)組織管理科科長張巍告訴記者,，略陽古稱興州,，所以品牌定名為“品興州”。

略陽縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)首批授權(quán)20余家企業(yè)無償使用“品興州”品牌,，成功打造出略陽香菇,、烏雞香菇醬、漿水菜等一系列網(wǎng)紅產(chǎn)品,，2022年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售7.15億元,、戶均增收4200元?！捌放d州”品牌的產(chǎn)品多次被國內(nèi)頭部直播平臺(tái)選中,，曾創(chuàng)下日發(fā)貨1萬余單的銷售業(yè)績。

該協(xié)會(huì)黨支部書記徐欽軍補(bǔ)充說,，表面上“品興州”由縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)一家運(yùn)營,，實(shí)際上離不開縣級(jí)“合力團(tuán)”的共同努力?！昂狭F(tuán)”30家成員及其會(huì)員單位,，幾乎覆蓋了縣內(nèi)全部行業(yè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和農(nóng)戶,，貫通了技術(shù)研究,、產(chǎn)品開發(fā)、人才培訓(xùn)培養(yǎng)各環(huán)節(jié),，大家都在為擦亮“品興州”品牌作貢獻(xiàn),。

市縣兩級(jí)“合力團(tuán)”聯(lián)手打造桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈

位于徐家坪鎮(zhèn)的略陽縣產(chǎn)業(yè)扶貧桑蠶種植養(yǎng)殖基地，是市,、縣兩級(jí)社會(huì)組織“合力團(tuán)”共建的示范項(xiàng)目,。

略陽有種桑養(yǎng)蠶的悠久歷史。2018年，從事家政服務(wù)的張雪花萌生了轉(zhuǎn)型發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的想法,。2019年,，縣級(jí)“合力團(tuán)”幫助張雪花克服諸多難題，使她的桑蠶項(xiàng)目如期落地,。

2021年8月,，市級(jí)“略陽合力團(tuán)”加入進(jìn)來，推動(dòng)桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階,。市級(jí)“合力團(tuán)”團(tuán)長單位漢中市福建商會(huì),，帶領(lǐng)漢中市飯店與餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)等多家單位，幫助張雪花擴(kuò)大銷售平臺(tái),、打造品牌,、跨省交流，實(shí)現(xiàn)了飲品,、食品,、絲織品的系列化開發(fā)，張雪花的事業(yè)越做越大,。

為了解決人才問題,，2022年9月，在市,、縣兩級(jí)“合力團(tuán)”的支持下,，張雪花成立了民辦非企業(yè)單位略陽福瑞源技能培訓(xùn)學(xué)校，每年開展就業(yè)培訓(xùn)100余人次,，開展農(nóng)戶培訓(xùn)1000余人次,。帶動(dòng)桑蠶養(yǎng)殖效率提高10%以上，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)15%以上,。

小蠶桑做成大產(chǎn)業(yè),。目前，張雪花的桑園實(shí)現(xiàn)蠶桑綜合產(chǎn)值1660萬元以上,，穩(wěn)定提供就業(yè)崗位100余個(gè),，年臨時(shí)用工3000余人次。她認(rèn)為,，“合力團(tuán)”發(fā)揮了鏈接資源,、產(chǎn)品幫銷、消費(fèi)幫扶,、平臺(tái)搭建的作用，是市,、縣兩級(jí)“合力團(tuán)”通力協(xié)作幫她實(shí)現(xiàn)了夢想,。

省級(jí)“合力團(tuán)”助力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)

略陽縣橫現(xiàn)河街道石壩社區(qū)自然條件差，山大溝深、交通不便,，產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模,。如何讓它走上鄉(xiāng)村振興道路呢?省級(jí)“略陽合力團(tuán)”作出了有益嘗試——幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。

“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,，產(chǎn)業(yè)振興離不開工程項(xiàng)目,。我們的做法就是調(diào)動(dòng)會(huì)員企業(yè)的參與熱情?！标兾魇】辈煸O(shè)計(jì)協(xié)會(huì)秘書長燕建龍說,。

省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員單位西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院(以下簡稱西勘院)是一家國有企業(yè)，一經(jīng)動(dòng)員便參與到省級(jí)“略陽合力團(tuán)”的行動(dòng)中來,。2019年,，西勘院支持石壩社區(qū)成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，負(fù)責(zé)經(jīng)營集體經(jīng)濟(jì),。2020年,，省級(jí)“略陽合力團(tuán)”籌資100萬元，將崎嶇蜿蜒的土路修成了水泥路,，疏通了制約當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻礙,。西勘院又通過系統(tǒng)規(guī)劃，推動(dòng)建成了集烏雞養(yǎng)殖,、大棚蔬菜,、果園、中藥材等項(xiàng)目于一體的新型田園綜合體,，打造了生產(chǎn),、儲(chǔ)存、包裝,、運(yùn)輸,、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，在石壩社區(qū)創(chuàng)建了“農(nóng)業(yè)公司+扶貧互助合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,，讓石壩社區(qū)擁有了穩(wěn)定的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì),。以石壩社區(qū)陽山烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例，每年出欄5000只,，帶動(dòng)31戶入股分紅和勞動(dòng)就業(yè),，兩年共發(fā)放8.28萬元分紅款、6.69萬元工資,，戶均增收4800元,。

省級(jí)“略陽合力團(tuán)”不僅重視石壩社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還注重組織,、文化,、教育,、志愿服務(wù)等各方面同步發(fā)展。如陜西省紅鳳工程志愿者協(xié)會(huì)實(shí)施“安全農(nóng)家”項(xiàng)目,，幫助社區(qū)建立了6支志愿者救援隊(duì)伍;陜西省志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)開展“貝殼公益·鄉(xiāng)村振興手機(jī)課堂”項(xiàng)目,，手把手教老年人學(xué)會(huì)使用智能手機(jī)，增強(qiáng)反詐“免疫力”,，等等,。

省、市,、縣三級(jí)“合力團(tuán)”帶給略陽縣的發(fā)展變化,，只是社會(huì)組織“合力團(tuán)”在全省范圍助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。陜西省民政廳打造的社會(huì)組織“合力團(tuán)”發(fā)揮了匯聚微光的作用,，在助力鄉(xiāng)村振興中大顯身手,。

社會(huì)組織“合力團(tuán)”——凝聚社會(huì)力量的好方法

記者了解到，目前,，陜西共有“合力團(tuán)”190個(gè),，其中省級(jí)12個(gè)、市縣兩級(jí)178個(gè),，累計(jì)帶動(dòng)成員單位省級(jí)478家,、市縣兩級(jí)1108家，與43個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣區(qū)的130個(gè)重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)村形成“一對(duì)一”“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,。

陜西社會(huì)組織“合力團(tuán)”的創(chuàng)建時(shí)間可以追溯到2019年7月,，當(dāng)時(shí)省民政廳將143家自愿報(bào)名的省級(jí)社會(huì)組織組成12個(gè)“扶貧合力團(tuán)”，以“多對(duì)一”方式集中幫扶全省11個(gè)深度貧困縣和省民政廳牽頭包聯(lián)的洛南縣,。

陜西省民政廳成立“扶貧合力團(tuán)”領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)“扶貧合力團(tuán)”聯(lián)絡(luò)站，由陜西社會(huì)組織服務(wù)中心負(fù)責(zé),。每個(gè)“合力團(tuán)”包括1家團(tuán)長單位,、1家副團(tuán)長單位和不少于10家成員單位。團(tuán)長單位由聯(lián)絡(luò)站推薦和自薦方式產(chǎn)生,，副團(tuán)長單位主要由確定的團(tuán)長單位推薦產(chǎn)生,。成員單位采取自愿報(bào)名方式，可自主選擇幫扶點(diǎn),、幫扶領(lǐng)域,。

2021年7月，陜西省民政廳召開全省性社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì),，把“扶貧合力團(tuán)”更名為“鄉(xiāng)村振興合力團(tuán)”;2022年5月,，出臺(tái)《陜西省動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》，向全省發(fā)出建立三級(jí)“合力團(tuán)”總動(dòng)員,。

據(jù)省民政廳副廳長陳軍介紹,，“扶貧合力團(tuán)”在助力脫貧攻堅(jiān)中累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目247個(gè),，籌措資金1.74億元，惠及群眾7.74萬人,，受到各方面充分認(rèn)可。正因如此,，民政廳決定沿用“合力團(tuán)”工作機(jī)制,，動(dòng)員社會(huì)組織在助力鄉(xiāng)村振興中再建新功。

三級(jí)“合力團(tuán)”都在縣里實(shí)施項(xiàng)目,，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目交叉,、重疊，甚至沖突?略陽縣民政局副局長封小玲告訴記者,，縣民政局與鄉(xiāng)村振興局對(duì)村民需求做了詳細(xì)臺(tái)賬,，會(huì)提供給各級(jí)“合力團(tuán)”;各級(jí)“合力團(tuán)”自己也開展需求調(diào)研，并與縣民政局溝通,。所以,，三級(jí)“合力團(tuán)”在同一個(gè)縣實(shí)施項(xiàng)目也都井然有序。

一分耕耘,，一分收獲,。陜西省“合力團(tuán)”助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目在2022年榮獲第五屆陜西青少年公益項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)、第三屆“三秦慈善獎(jiǎng)”,，入圍第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”慈善項(xiàng)目獎(jiǎng),。

上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院院長、教授徐家良對(duì)陜西社會(huì)組織鄉(xiāng)村振興“合力團(tuán)”模式給予了高度評(píng)價(jià),。他認(rèn)為,，“合力團(tuán)”補(bǔ)齊了單一社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的短板，把不同類型,、不同層級(jí)的社會(huì)組織匯聚在一起,，將優(yōu)勢資源集中調(diào)配，根據(jù)需求定制個(gè)性化方案,，成為一支名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興力量,。