吃瓜爆料网在线观看|91制片厂MyZ9|果冻传媒最新出品|国产自拍偷拍第三页|国产传媒 欧美|麻豆蜜桃传媒网站在线|一区麻豆文化传媒理论|午夜福利试看|亚洲在线看片|91制片厂种子连接,自拍偷拍 第二页,天美传媒麻豆在线二区,亚洲精品在看在线观看高清91

民辦函〔2021〕64號

各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）,、財政廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、財政局：

近期,，民政部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于開展2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目申報工作的通知》（民辦函〔2021〕37號），經(jīng)過地方申報,、審核遴選等工作環(huán)節(jié)，兩部門共同確定北京市朝陽區(qū)等42個地區(qū)（見附件1）實施2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目,，并給予中央專項彩票公益金支持,。為組織實施好項目，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一,、工作目標

發(fā)揮中央專項彩票公益金示范引領作用,，引導地方各級人民政府、市場主體和社會力量將更多資源投入居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務,，推動項目地區(qū)以項目實施為契機,，整體撬動和推進本地區(qū)基本養(yǎng)老服務體系建設，形成符合本地實際的基本養(yǎng)老服務清單,，探索建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展制度機制,，對周邊地區(qū)起到輻射帶動效應,，為實現(xiàn)2035年全體老年人享有基本養(yǎng)老服務的戰(zhàn)略目標打下堅實基礎。

二,、重點任務

中央專項彩票公益金支持項目地區(qū)為60周歲（含60周歲）以上的經(jīng)濟困難失能和部分失能老年人建設家庭養(yǎng)老床位,、提供居家養(yǎng)老上門服務（以下簡稱兩項重點任務）。

（一）對象認定,。

一是關于經(jīng)濟困難的認定,。項目地區(qū)根據(jù)本省（區(qū),、市）統(tǒng)計部門公布的年度經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,，將人均可支配收入低收入組、中間偏下組人員納入經(jīng)濟困難范圍,，享受中央專項彩票公益金支持,。

二是關于失能等級的認定。項目地區(qū)可依據(jù)《長期護理失能等級評估標準（試行）》,、《老年人能力評估》（MZ/T039-2013）或本地相關標準,，對經(jīng)濟困難老年人的失能等級進行評估認定。

（二）支持內(nèi)容,。

一是建設家庭養(yǎng)老床位,。根據(jù)老年人居家養(yǎng)老需求，對老年人住所進行地面,、臥室,、如廁洗浴設備、物理環(huán)境等的適老化改造,，配備網(wǎng)絡連接,、緊急呼叫、活動監(jiān)測等智能化設備,，并針對老年人身體狀況配備助行,、助餐、助穿,、如廁,、助浴、感知類老年用品,。

二是發(fā)展居家養(yǎng)老上門服務,。通過購買服務等方式，鼓勵引導養(yǎng)老機構,、社區(qū)養(yǎng)老服務機構為老年人提供助餐,、助潔,、助行,、助浴,、助醫(yī)、康復,、護理,、巡訪關愛等居家養(yǎng)老上門服務，并明確發(fā)展目標,、惠及人群,、服務內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)管等,。

（三）補助標準確定及資金支付方式,。

項目地區(qū)可根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌各級用于該項目的資金,，結(jié)合老年人身體狀況,、養(yǎng)老服務實際需求等，合理確定家庭養(yǎng)老床位建設和居家養(yǎng)老上門服務的補助標準,。補助資金原則上應直接支付到家庭養(yǎng)老床位建設或居家養(yǎng)老上門服務的提供主體,，資金支付按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）提供主體,。

對于家庭養(yǎng)老床位建設涉及的適老化改造,、智能化改造、老年用品配備等,，可由家裝,、通訊、科技類專業(yè)化企業(yè)或養(yǎng)老服務機構提供,。

對于居家養(yǎng)老上門服務,，可由養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構,，以及經(jīng)營范圍和組織章程中包含居家養(yǎng)老上門服務種類的其他企業(yè),、事業(yè)單位和社會組織提供。    

（五）項目監(jiān)管,。

項目地區(qū)要結(jié)合本地實際,，專門制定有關政策標準對家庭養(yǎng)老床位建設、居家上門養(yǎng)老服務的內(nèi)容流程,、收費標準,、提供主體、服務質(zhì)量,、監(jiān)管方式進行規(guī)范,，其中，對于家庭養(yǎng)老床位涉及的養(yǎng)老服務,，應由依據(jù)《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018）或有關地方性標準取得相應等級的養(yǎng)老機構提供,，并納入養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管范圍,。項目地區(qū)民政部門要加強項目跟蹤監(jiān)測和質(zhì)量評估，對不符合規(guī)定建設家庭養(yǎng)老床位,、居家養(yǎng)老上門服務滿意度低的,，應要求提供主體限期整改或收回已發(fā)放的補助資金。

三,、保障措施

（一）制定居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務清單,。項目地區(qū)要在實施老年人能力評估、上門巡訪等工作基礎上,，制定本地區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務清單,，圍繞對象確定、服務供給,、服務標準,、要素保障、質(zhì)量監(jiān)管等方面形成明確思路措施及階段性制度成果,。

（二）完善專業(yè)化養(yǎng)老服務支撐網(wǎng)絡,。項目地區(qū)要根據(jù)本地老齡化趨勢、老年人養(yǎng)老服務需求等情況,，抓緊完善養(yǎng)老服務機構和設施規(guī)劃,，力爭在所有街道建有具備全托、日托,、上門服務等綜合功能的養(yǎng)老服務中心,，確保90%以上社區(qū)建有提供短期托養(yǎng)、上門照護,、緊急救援等服務的社區(qū)養(yǎng)老服務機構,，推動建成城市地區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈，為兩項重點任務實施提供專業(yè)化服務網(wǎng)絡支撐,。

（三）加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,。項目地區(qū)要加強老年服務與管理相關院校和專業(yè)建設，開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓,，推動養(yǎng)老護理員等級認定工作,，采取多種方式培養(yǎng)培訓養(yǎng)老院院長、老年社會工作者及其他養(yǎng)老服務人才,，加強養(yǎng)老服務人才信息信用管理,，不斷擴大人才規(guī)模、提升服務管理水平,，為兩項重點任務提供專業(yè)人才支撐,。

（四）撬動更多資源加大支持力度。項目地區(qū)要發(fā)揮居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目的示范帶動作用，統(tǒng)籌預算內(nèi)投資,，動員各類金融機構和社會資本,，撬動更多資源用于居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務，全面帶動養(yǎng)老服務設施建設,、機構培育,、人才發(fā)展,、產(chǎn)品研發(fā),、適老化改造等各項工作。

四,、加強組織實施

省級民政,、財政部門要高度重視，密切配合,，指導項目地區(qū)建立工作推進機制,、制定項目實施方案，于2021年10月29日前報民政部,、財政部,，并持續(xù)抓好組織落實，確保取得實效,。

（一）加強工作銜接,。省級民政部門要總結(jié)深化“十三五”全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作成果，推廣優(yōu)秀典型案例,，切實解決制約居家和社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展的瓶頸問題,，推動居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務向縱深發(fā)展；在指導2021年項目實施基礎上,，要提前審核,、科學儲備3-5個候選申報地區(qū)，增強項目申報實施的前瞻性,。

（二）加強績效管理,。各級民政部門要加強項目全過程預算績效管理，及時在金民工程“居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目”版塊填報相關信息（見附件2）,，按要求做好績效評價,，根據(jù)評價結(jié)果及時改進項目管理，績效評價可根據(jù)需要引入第三方機構開展,。省級民政部門要對項目地區(qū)工作進展實行“月指導,、季調(diào)度”，每半年向民政部提交工作任務進展,、資金使用,、績效評價等進展情況報告。民政部、財政部將對各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團項目實施情況進行考核，重點包括工作進展情況,、家庭養(yǎng)老床位實際使用情況,、居家上門養(yǎng)老服務提供情況、規(guī)范管理情況等,，考核結(jié)果將作為安排獎勵資金和后續(xù)年度確定項目地區(qū)的重要參考,。

（三）加強公開公示和宣傳推廣。項目地區(qū)民政,、財政部門要按照《中央專項彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目資金管理辦法》要求,，公告項目進展，公布項目資金使用情況,。項目資金資助的基本建設設施,、設備或者社會公益活動等，應當以顯著方式標明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標識,。各級民政部門要通過多種渠道方式宣傳解讀項目內(nèi)容,，使廣大老年人及其家屬、項目相關提供主體和基層民政干部準確理解掌握項目要求,。項目地區(qū)民政部門要充分發(fā)揮媒體宣傳作用,，做好項目經(jīng)驗發(fā)掘、總結(jié),、推廣工作,，積極營造有利于項目實施的良好氛圍。

附件：1.2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目地區(qū)名單

2.金民工程“居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目”版塊采集信息

民政部辦公廳 財政部辦公廳

2021年10月12日

附件1

2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目

地區(qū)名單

1.北京市：朝陽區(qū)

2.天津市：河西區(qū)

3.河北?。菏仪f市

4.山西?。禾?o:p>

5.內(nèi)蒙古自治區(qū)：通遼市

6.遼寧省：沈陽市

7.吉林?。洪L春市

8.黑龍江?。耗档そ?o:p>

9.上海市：靜安區(qū)

10.江蘇省：南京市

11.浙江?。杭闻d市

12.安徽?。汉戏适小ⅠR鞍山市

13.福建?。焊Ｖ菔?o:p>

14.江西?。耗喜?o:p>

15.山東省：淄博市,、濱州市

16.河南?。亨嵵菔?、洛陽市

17.湖北省：武漢市

18.湖南?。撼恢菔?、衡陽市

19.廣東省：廣州市,、云浮市

20.廣西壯族自治區(qū)：柳州市,、梧州市

21.海南省：?？谑?o:p>

22.重慶市：江北區(qū)

23.四川?。撼啥际小⒕d陽市

24.貴州?。嘿F陽市

25.云南?。豪ッ魇?、大理白族自治州

26.西藏自治區(qū)：拉薩市

27.陜西?。簼h中市

28.甘肅省：蘭州市,、武威市

29.青海?。何鲗幨?o:p>

30.寧夏回族自治區(qū)：吳忠市

31.新疆維吾爾自治區(qū)：烏魯木齊市、哈密市

32.新疆生產(chǎn)建設兵團：第八師石河子市

附件2

金民工程“居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目”版塊采集信息

分類	指標		數(shù)量	備注
申報信息	戶籍老年人口總數(shù)（萬人）
	失能,、部分失能戶籍老年人數(shù)（萬人）			需填寫每一位老年人身份證號,、失能等級
	經(jīng)濟困難老年人數(shù)（萬人）			需填寫每一位老年人身份證號、平均可支配月收入
	老年人平均可支配月收入（元）
	社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施（個）
	社區(qū)日間照料床位數(shù)（張）
	社區(qū)全托養(yǎng)老服務床位數(shù)（張）
家庭養(yǎng)老床位建設情況	家庭養(yǎng)老床位數(shù)量（張）
	失能老年人享受家庭養(yǎng)老床位建設補貼標準（元/床）
	部分失能老年人享受家庭養(yǎng)老床位建設補貼標準（元/床）
	失能老年人享受家庭養(yǎng)老床位運營補貼標準（元/床）			特指地方補助資金
	部分失能老年人享受家庭養(yǎng)老床位運營補貼標準（元/床）			特指地方補助資金
家庭養(yǎng)老床位建設質(zhì)量管理	受理申請			需填寫申請人的身份證號,、經(jīng)濟狀況及失能情況,、家庭地址、居住面積,，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核人及意見,、縣級民政部門審批人及意見
	評估設計			需填寫適老化改造方向以及擬配備智能化產(chǎn)品、老年用品的種類,、數(shù)量,，預算經(jīng)費，評估機構名稱
	竣工驗收			需填寫適老化改造內(nèi)容,，配備的智能化產(chǎn)品,、老年用品的種類、數(shù)量,，驗收機構名稱,，老年人滿意度
居家養(yǎng)老上門服務提供情況	助餐	服務人次/月
		失能老年人補貼標準（元/人）
		部分失能老年人補貼標準（元/人）
	助潔	服務人次/月
		失能老年人補貼標準（元/人）
		部分失能老年人補貼標準（元/人）
	助行	服務人次/月
		失能老年人補貼標準（元/人）
		部分失能老年人補貼標準（元/人）
	助浴	服務人次/月
		失能老年人補貼標準（元/人）
		部分失能老年人補貼標準（元/人）
	助醫(yī)	服務人次/月
		失能老年人補貼標準（元/人）
		部分失能老年人補貼標準（元/人）
	康復	服務人次/月
		失能老年人補貼標準（元/人）
		部分失能老年人補貼標準（元/人）
	護理	服務人次/月
		失能老年人補貼標準（元/人）
		部分失能老年人補貼標準（元/人）
	巡訪關愛	服務人次/月
		失能老年人補貼標準（元/人）
		部分失能老年人補貼標準（元/人）
	其他	服務人次/月
		失能老年人補貼標準（元/人）
		部分失能老年人補貼標準（元/人）
居家養(yǎng)老上門服務質(zhì)量管理	受理申請			需填寫申請人的經(jīng)濟狀況及失能情況、身份證號,，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核人及意見,、縣級民政部門審批人及意見
	質(zhì)量監(jiān)督			需填寫每一位老年人享受上門服務的總次數(shù),、服務內(nèi)容、滿意度以及服務機構名稱
培育或引進專業(yè)機構情況	培育具有全托,、日托,、上門服務、運營家庭養(yǎng)老床位等綜合功能的本地社區(qū)養(yǎng)老服務機構數(shù)量（個）			需逐個填報社區(qū)養(yǎng)老服務機構名稱
	引進連鎖化運營的社區(qū)養(yǎng)老服務機構數(shù)量（個）			需逐個填報社區(qū)養(yǎng)老服務機構名稱
各類主體投入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務情況	省級人民政府投入（萬元）
	地市級人民政府投入（萬元）
	縣級人民政府投入（萬元）
	金融資本投入（萬元）
	社會力量投入（萬元）
居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務體系建設情況	制定政策數(shù)量（個）			需逐個填寫文件名稱,、發(fā)文單位,、發(fā)文時間。發(fā)文時間需在2021年6月—2022年6月
	制定標準數(shù)量（個）			需逐個填寫標準名稱,、發(fā)文單位,、發(fā)文時間。發(fā)文時間需在2021年6月—2022年6月