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各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）,，各計(jì)劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

當(dāng)前,，受新冠肺炎疫情影響,，部分群眾因就業(yè)受阻,、收入減少等導(dǎo)致生活出現(xiàn)困難,，疊加一些地方低溫雨雪天氣影響,，困難群眾基本生活保障任務(wù)很重,。為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，切實(shí)保障好春節(jié)期間困難群眾基本生活,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、落實(shí)落細(xì)基本生活救助各項(xiàng)政策措施

各地要按照《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》、《特困人員認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定,，將符合條件的困難群眾全部納入救助范圍,，及時(shí)足額發(fā)放各類救助金，鼓勵(lì)有條件的地方提前發(fā)放救助金,。加強(qiáng)對分散供養(yǎng)特困人員,、低保及低保邊緣家庭中老年人、未成年人,、重度殘疾人等特殊困難群眾的走訪探視,，加大對受疫情災(zāi)情影響困難群眾的救助幫扶力度。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1553號）,，密切關(guān)注春節(jié)期間物價(jià)波動(dòng)情況,，一旦達(dá)到預(yù)定條件，及時(shí)按規(guī)定啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,，確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲受到不利影響。

二,、及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾生活困難

各地要充分發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用,，組織動(dòng)員基層干部、村級組織,、社會救助協(xié)理員,、社會工作者等,，通過實(shí)地走訪、電話訪問,、摸排篩查等方式,，全面了解轄區(qū)內(nèi)困難群眾特別是就地過年群眾生活狀況。充分利用低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺,，加強(qiáng)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對分析,，強(qiáng)化對低收入人口的監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍,，做到早發(fā)現(xiàn),、早介入、早救助,。根據(jù)疫情防控實(shí)際,，進(jìn)一步優(yōu)化社會救助審核確認(rèn)程序，積極推行全流程網(wǎng)上辦理,，提高救助時(shí)效。暢通社會救助服務(wù)熱線等群眾求助渠道,，進(jìn)一步提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量,，做到快速響應(yīng)、精準(zhǔn)救助,。

三,、充分發(fā)揮臨時(shí)救助救急解難作用

各地要加大對就地過年困難群眾等的臨時(shí)救助力度，取消戶籍地,、居住地申請限制,，由急難發(fā)生地民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接實(shí)施臨時(shí)救助，做到凡困必幫,、有難必救,。對于符合條件的未參保失業(yè)人員，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金,，幫助其渡過生活難關(guān),。用足用好臨時(shí)救助備用金，進(jìn)一步提高救助時(shí)效性,，情況緊急的,，可實(shí)行“先行救助”，事后補(bǔ)充說明情況,。健全縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，對存在重大困難的群眾，可采取“一事一議”方式加大救助力度,。

四,、做好取暖救助工作

北方地區(qū)要全面落實(shí)《民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好取暖救助工作的通知》（民辦發(fā)〔2021〕19號）要求,，加大對困難群體取暖補(bǔ)助力度，并采取發(fā)放取暖爐具,、取暖煤和棉衣,、棉被、電熱毯等御寒取暖物資等多種方式,，幫助困難群眾解決過冬實(shí)際困難,。積極引導(dǎo)社會力量通過捐款捐物等方式參與取暖救助，為困難群眾提供幫扶,。南方地區(qū)也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)開展取暖救助工作,，幫助困難群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害，確保他們安心過年,、溫暖過冬,。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo)

各地要充分認(rèn)識當(dāng)前做好困難群眾基本生活保障工作的重要性和緊迫性,，進(jìn)一步提高政治站位,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)了解春節(jié)期間困難群眾基本生活保障工作進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,，督促推動(dòng)各項(xiàng)救助保障政策落實(shí)到位。結(jié)合開展走訪慰問和“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng),，深入基層調(diào)研指導(dǎo),，及時(shí)了解困難群眾期盼和訴求，切實(shí)解決涉及基本民生保障的苗頭性問題和突出問題,，把困難群眾基本生活保障工作做實(shí)做細(xì),。切實(shí)履行社會救助體系建設(shè)牽頭職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合,，統(tǒng)籌救助資源,，加強(qiáng)信息共享，形成工作合力,，確保困難群眾度過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié),。

民政部辦公廳

2022年1月29日

關(guān)于做好春節(jié)期間困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知