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民社管函〔2020〕83號

各省、自治區(qū),、直轄市社會組織登記管理機關(guān),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會組織登記管理機關(guān)，各全國性社會組織：

當前,，我國正進入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,，南方正在全力抗洪搶險，北方也進入汛期關(guān)鍵時段,，防汛形勢依然十分嚴峻,。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于做好防汛救災(zāi)工作的重要講話、重要指示批示精神和黨中央,、國務(wù)院決策部署,，進一步引導(dǎo)動員廣大社會組織積極參與防汛救災(zāi)各項工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,。

一,、深入學(xué)習領(lǐng)會，提高政治站位,，強化引導(dǎo)動員社會組織參與防汛救災(zāi)的責任感和緊迫感,。防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全,、經(jīng)濟安全,、社會安全、國家安全,。今年是決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年,，做好防汛救災(zāi)工作十分重要,。黨中央對此高度重視，習近平總書記多次作出重要指示批示，并于5月19日和7月17日兩次主持召開中央政治局常委會提出專門要求,、進行研究部署,、發(fā)表重要講話。各級社會組織登記管理機關(guān)務(wù)必要深入學(xué)習領(lǐng)會,，提高政治站位,，牢固樹立人民至上、生命至上的理念,，充分認識當前防汛抗洪形勢的嚴峻性和復(fù)雜性,，以高度的政治責任感和極端負責的精神，恪盡職守,、勇于擔當,，采取得力措施引導(dǎo)動員廣大社會組織積極參與防汛救災(zāi)各項工作，為堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗作出應(yīng)有的貢獻,。

二,、加強分類指導(dǎo)，強化責任擔當,，發(fā)揮各級各類社會組織參與防汛救災(zāi)的積極作用,。各級社會組織登記管理機關(guān)要加強與業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和黨建工作機構(gòu)的協(xié)同配合,，推動各級各類社會組織結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍和專長,，依法有序參與防汛救災(zāi)各項工作。應(yīng)急救援領(lǐng)域社會組織要按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進一步引導(dǎo)社會應(yīng)急力量參與防汛抗旱工作的通知》（應(yīng)急明電〔2020〕3號）要求,，深入企業(yè),、農(nóng)村、社區(qū),、學(xué)校和家庭開展防災(zāi)宣傳,、普及應(yīng)急知識，并積極參與重點目標巡護,、風險隱患排查和群眾轉(zhuǎn)移,、人員搜救、物資運送,、道路疏通,、志愿服務(wù)等各項防汛救災(zāi)工作。公益慈善領(lǐng)域社會組織要充分發(fā)揚“一方有難,、八方支援”的大愛精神,，在依法有序開展救災(zāi)募捐和捐贈基礎(chǔ)上，加大對受災(zāi)貧困地區(qū)和困難群眾的幫扶力度,，防止因災(zāi)致貧返貧,。基層社區(qū)社會組織,、社工服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織要在當?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一部署下,，配合做好災(zāi)情預(yù)警、群眾安置,、困難幫扶、社區(qū)服務(wù),、心理疏導(dǎo),、宣傳動員等工作，力所能及的幫助降低災(zāi)害損失,，恢復(fù)正常生活秩序,。學(xué)術(shù)性、專業(yè)性和科技類社會組織要發(fā)揮自身凝聚專家學(xué)者和專業(yè)人才的優(yōu)勢,，加強防汛救災(zāi)和遇險自救等科普宣傳,，增強人民群眾抗洪減災(zāi)的防范意識和安全意識。網(wǎng)絡(luò)新媒體和宣傳領(lǐng)域社會組織要配合黨委,、政府做好輿情引導(dǎo)和信息發(fā)布工作,，加強防汛救災(zāi)期間的正面宣傳和解疑釋惑，共同維護受災(zāi)地區(qū)社會秩序穩(wěn)定,。行業(yè)協(xié)會商會要積極支持受災(zāi)地區(qū)的各類生產(chǎn)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)秩序。其他社會組織也要按照黨中央統(tǒng)一部署,，積極行動起來,，組織動員本行業(yè)本領(lǐng)域本單位力量廣泛參與防汛抗洪搶險，幫助和支持災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi),、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,，充分體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。

三,、強化管理服務(wù),，加強宣傳總結(jié)，積極營造社會組織參與防汛救災(zāi)的良好環(huán)境,。各級社會組織登記管理機關(guān)要加強法治宣傳,，明確法律底線，劃清規(guī)矩紅線,，引導(dǎo)社會組織在法治軌道上有序參與防汛救災(zāi)工作,；對于防汛救災(zāi)期間不遵守政治紀律和政治規(guī)矩甚至頂風違法違規(guī)的社會組織，要會同相關(guān)職能部門加大執(zhí)法監(jiān)督和處理處罰力度,，維護社會組織參與防汛救災(zāi)的良好秩序,。要注重發(fā)掘社會組織在防汛救災(zāi)工作中涌現(xiàn)的先進典型和感人事跡,，做好經(jīng)驗總結(jié)、宣傳推廣和信息報送工作,，營造社會組織積極參與防汛救災(zāi)的良好氛圍,。要加大對參與防汛救災(zāi)工作社會組織的政策支持和社會組織黨員干部的關(guān)心關(guān)愛力度，協(xié)調(diào)幫助解決實際困難,，不斷創(chuàng)造社會組織參與防汛救災(zāi)等應(yīng)急工作的良好環(huán)境,。

各地在工作中遇到的新情況、新問題以及有關(guān)意見建議,，要及時通過省級社會組織登記管理機關(guān)向民政部社會組織管理局反映,。

民政部社會組織管理局

2020年7月20日

民政部社會組織管理局關(guān)于引導(dǎo)動員社會組織積極參與防汛救災(zāi)工作的通知