4月22日,，民政部召開社會組織專項工作動員部署電視電話會議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、著力防范化解重大風(fēng)險重要論述精神,，全面動員和系統(tǒng)部署社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項整治、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管,、持續(xù)整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)以及社會組織領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解等專項工作,，促進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大勝利召開營造良好社會環(huán)境作出積極貢獻(xiàn),。民政部黨組成員,、副部長詹成付出席會議并講話。 會議指出,，近年來,，我國社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)違法違規(guī)亂象日益突出，違背了社會組織非營利屬性和服務(wù)宗旨,，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),，影響了營商環(huán)境，敗壞了社會風(fēng)氣,，損害了我國社會組織的整體形象和聲譽(yù),，必須下大力氣予以整治。各地各有關(guān)部門各社會團(tuán)體要圍繞專項整治行動任務(wù)落實(shí),，抓好以下四方面工作,。一要緊盯社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)在設(shè)立、管理,、運(yùn)行等方面易發(fā)多發(fā)的20種違規(guī)情形進(jìn)行集中整治,。二要根據(jù)分支（代表）機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問題具體情形，分門別類制定切實(shí)可行的整治舉措,，綜合運(yùn)用終止退出,、調(diào)整負(fù)責(zé)人、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍,、退還違規(guī)收費(fèi),、重新履行民主程序等方式,，實(shí)現(xiàn)清除一批、整改一批,、激活一批的總體目標(biāo),。三要加強(qiáng)協(xié)作配合，社會團(tuán)體,、業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)要分別履行好主體責(zé)任、主管責(zé)任和牽頭責(zé)任,，持續(xù)凝聚專項整治工作合力,。四要按照標(biāo)本兼治的要求，探索建立健全長效治理機(jī)制,。業(yè)務(wù)主管單位要提出每一個社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)數(shù)量指引,，加大對主要負(fù)責(zé)人提醒提示力度。社會團(tuán)體要圍繞分支（代表）機(jī)構(gòu)設(shè)立建立健全科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策制度，強(qiáng)化信息公開,，確保各分支（代表）機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行,、有序發(fā)展。登記管理機(jī)關(guān)要綜合運(yùn)用約談,、年檢,、評估、信用,、執(zhí)法等手段,，對亂設(shè)分支（代表）機(jī)構(gòu)的，加大處理處罰力度,。 會議強(qiáng)調(diào),，非營利性是社會組織的基本特征，開展非營利監(jiān)管是履行社會組織監(jiān)管職責(zé)的重要內(nèi)容,。各地在落實(shí)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管工作任務(wù)過程中,，要注意把握好以下四點(diǎn)要求。一要將非營利監(jiān)管貫穿于社會服務(wù)機(jī)構(gòu)登記,、檢查和執(zhí)法等各個環(huán)節(jié),，穩(wěn)妥有序整治社會服務(wù)機(jī)構(gòu)違反非營利屬性的行為，牢固樹立社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利法人的宗旨形象,，不斷健全完善社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管制度,。二要按照《民法典》關(guān)于非營利法人規(guī)定，準(zhǔn)確把握非營利監(jiān)管的基本要求和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的基本原理,。三要重點(diǎn)做好抽逃注冊資金,、侵占社會服務(wù)機(jī)構(gòu)收入,、違規(guī)支出、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等違規(guī)行為的監(jiān)管工作,。四要根據(jù)各地實(shí)際情況,，合理部署工作方案，細(xì)化工作指導(dǎo),，在推進(jìn)整改和問題處理中不搞“一刀切”,，依法有序穩(wěn)妥整治。 會議指出,，各地各部門和各行業(yè)協(xié)會商會要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)和堅決制止亂收費(fèi)的部署要求,，深化行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)清理整治工作,。一要在去年收費(fèi)自查自糾工作基礎(chǔ)上，進(jìn)行收費(fèi)自查“回頭看”,，對于發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)收費(fèi)情形的,，立即清理取消并限期退還違法違規(guī)所得。二要重點(diǎn)圍繞行業(yè)協(xié)會商會會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改程序,、表決方式,、基本服務(wù)項目設(shè)置、票據(jù)使用,、收支管理等內(nèi)容開展專項檢查,，進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會商會會費(fèi)管理規(guī)范化水平。三要按照“能免則免,、能減則減”的原則和只能降,、不能增、更不能亂收的要求,，引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)協(xié)會商會主動減免經(jīng)營困難會員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會費(fèi)和其他收費(fèi)項目,，主動降低盈余較多收費(fèi)項目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四要引導(dǎo)和推動行業(yè)協(xié)會商會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,，積極反映行業(yè)訴求,，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)能力和服務(wù)項目含金量，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感和幸福感,。五要加大日常檢查,、行政約談、抽查審計,、督促指導(dǎo)力度,，暢通投訴舉報渠道，公布投訴舉報方式,，始終保持對行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢,。 會議要求,，各地各有關(guān)部門要高度重視，精心組織,，周密部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各專項工作取得實(shí)效,。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級民政部門要建立主要負(fù)責(zé)同志親自研究、分管負(fù)責(zé)同志具體主抓,，一級抓一級,、層層抓落實(shí)的良好工作格局。各業(yè)務(wù)主管單位和各社會組織要根據(jù)整治任務(wù)情況,，建立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并抽調(diào)骨干力量負(fù)責(zé)專項工作開展,。二要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,。注重發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位、相關(guān)職能部門和行業(yè)管理部門作用,，推動形成專項整治的工作合力,；注意做好不同專項工作之間統(tǒng)籌，確保各個專項工作按步推進(jìn),、按期完成,、取得實(shí)效；注意加強(qiáng)與常規(guī)社會組織登記管理服務(wù)工作的統(tǒng)籌,，推動常規(guī)工作和專項工作實(shí)現(xiàn)相融共進(jìn),；注意處理好與疫情防控的關(guān)系，服務(wù)和服從于國家疫情防控大局,。三要加強(qiáng)風(fēng)險防范,。提前研判各種風(fēng)險，擬定風(fēng)險預(yù)案和應(yīng)對舉措,，及時穩(wěn)妥處置相關(guān)風(fēng)險苗頭和跡象,，切實(shí)防止相關(guān)風(fēng)險發(fā)酵擴(kuò)散。吃透專項工作涉及的各項法規(guī)政策精神,，做到措施有力,、方法務(wù)實(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn),、風(fēng)險可控,，不能因為專項工作帶來次生風(fēng)險和不穩(wěn)定因素。四要加強(qiáng)督促指導(dǎo),。堅持從嚴(yán)從實(shí),，注重實(shí)際效果,，解決實(shí)際問題，對專項工作開展不力或者搞變通,、打折扣的地方,，要嚴(yán)肅批評、督促整改,；對發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題要及時報告并重點(diǎn)研究解決。
會議由民政部社會組織管理局局長柳拯主持,。民政部社會組織管理局副局長呂曉莉,、黃茹分別介紹了有關(guān)專項工作主要內(nèi)容，中國科協(xié),、中國建筑業(yè)協(xié)會,、中國公路學(xué)會3家單位負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。中央宣傳部,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、中央網(wǎng)信辦、教育部,、工業(yè)和信息化部,、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運(yùn)輸部,、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委等60家全國性社會團(tuán)體和國際性社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,，各地民政部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議,。729家已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會商會、93家民政部登記社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和142家民政部業(yè)務(wù)主管社會組織同步在線收聽收看會議,。
京公網(wǎng)安備11040102700079號