民政部黨組書記,、部長(zhǎng)?陸治原
中國(guó)式現(xiàn)代化,,民生為大。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),,對(duì)健全保障和改善民生制度體系作出重大部署。習(xí)近平總書記在第十五次全國(guó)民政會(huì)議召開(kāi)之際對(duì)民政工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持以人民為中心,,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題??倳浀闹匾甘?,從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)做好民政工作提出殷切期望和明確要求,為在新時(shí)代新征程推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,、注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),。
一,、深刻理解把握加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)的核心要義
黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心,,高度重視保障和改善民生,作出一系列重大部署,,要求從實(shí)際出發(fā),,集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),,深刻體現(xiàn)了黨中央對(duì)新時(shí)代民生工作規(guī)律的把握,對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義民生制度更加成熟定型具有十分重要的意義,。
以普惠性民生建設(shè)為發(fā)展方向。普惠性,,強(qiáng)調(diào)保障對(duì)象的普遍性,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,;讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),;我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),。這些重要論述,,深刻指明了惠及全民是民生保障的發(fā)展方向和必然要求。目前,,民生保障以基礎(chǔ)性,、兜底性為主,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,,逐步擴(kuò)大相關(guān)民生保障政策覆蓋面,,有序推進(jìn)民生保障由補(bǔ)缺向普惠發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)保障對(duì)象從特殊群體向所有有需要的群體拓展,,持續(xù)推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
以基礎(chǔ)性民生建設(shè)為主要內(nèi)容?;A(chǔ)性,,強(qiáng)調(diào)以人民群眾的基本需求為保障內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),健全基本公共服務(wù)體系,,提高公共服務(wù)水平,,增強(qiáng)均衡性和可及性;在幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,。這些重要論述,,深刻表明政府必須將民生建設(shè)的重點(diǎn)放在保基本上,,更加注重圍繞群眾基本需求,,健全基本公共服務(wù)體系。當(dāng)前,,我國(guó)基礎(chǔ)性民生建設(shè)仍然存在短板,,基本公共服務(wù)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題比較突出,區(qū)域間,、城鄉(xiāng)間,、行業(yè)間、人群間的基本公共服務(wù)仍有差距,,均等化水平尚待進(jìn)一步提高,;公共服務(wù)資源配置機(jī)制不盡完善,設(shè)施布局與人口分布不夠匹配,,服務(wù)可及性和效能有待提高,。必須強(qiáng)化政府保基本責(zé)任,,堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,,不斷完善基本公共服務(wù)體系,,逐步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容,、提升服務(wù)水平,,切實(shí)保障好群眾基本需求。
近年來(lái),,各地民政部門推動(dòng)社會(huì)救助向?qū)I(yè)化,、個(gè)性化,、發(fā)展型救助轉(zhuǎn)型,努力構(gòu)建“物質(zhì)+服務(wù)”新型救助格局,。湖北省荊門市掇刀區(qū)民政部門積極引導(dǎo)民政救助對(duì)象參與志愿服務(wù)活動(dòng),、主動(dòng)融入社區(qū)生活,民政救助對(duì)象可以通過(guò)參與普法宣傳,、幫老助殘,、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)獲取“積分券”,并憑“積分券”到“連心超市”兌換等價(jià)物資,。圖為2024年11月5日,,參與志愿服務(wù)的民政救助對(duì)象憑“積分券”在“連心超市”兌換等價(jià)物資。 人民圖片 趙平/攝
以兜底性民生建設(shè)為基本職責(zé),。兜底性,,強(qiáng)調(diào)政府必須承擔(dān)民生兜底保障責(zé)任。習(xí)近平總書記指出,,社會(huì)政策要托底,,就是要守住民生底線;對(duì)各類困難群眾,,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài),、格外關(guān)心,,時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上,關(guān)心他們的疾苦,,千方百計(jì)幫助他們排憂解難,。這些重要論述,深刻指明了聚焦特殊群體,、加強(qiáng)兜底性民生建設(shè)是政府的基本責(zé)任和底線要求,。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì),,群眾的生活水平有了很大提高,,但還存在一定數(shù)量的低收入困難群體、一些需要政府保障的特殊群體,、一些脫貧不穩(wěn)定戶,,還有一些群眾存在突發(fā)性、臨時(shí)性困難,。必須強(qiáng)化底線思維,,突出問(wèn)題導(dǎo)向,分類精準(zhǔn)施策,,不斷完善兜底保障制度體系,,切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。
普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性三者有機(jī)聯(lián)系,、相互銜接、相輔相成,,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,,體現(xiàn)了整體和重點(diǎn)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、目標(biāo)和方法的有機(jī)統(tǒng)一,,是習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生的重要論述的重要內(nèi)容,是在結(jié)合我國(guó)國(guó)情,、吸納人類優(yōu)秀文明成果基礎(chǔ)上的重大創(chuàng)新,,必須全面領(lǐng)會(huì)、整體把握,。
二,、推進(jìn)民政領(lǐng)域普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)
民政事業(yè)閃耀著人性的光輝,、彰顯著社會(huì)的良心、堅(jiān)守著道德的底線,、體現(xiàn)著文明的傳承,。民政工作保基本,、防風(fēng)險(xiǎn),、促發(fā)展,是保障和改善民生的重要內(nèi)容,。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神,,認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于民生領(lǐng)域改革的重要部署,在加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)上不斷取得新進(jìn)展新成效。
堅(jiān)決兜牢民生底線,。保障特殊困難群體的基本生活,,是最底線的民生保障任務(wù),是促進(jìn)公平正義,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求,。截至2024年6月底,,我國(guó)共有4037萬(wàn)城鄉(xiāng)低保人員、474.7萬(wàn)特困供養(yǎng)人員,,以及一定數(shù)量孤棄兒童和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、困難和重度殘疾人,他們是最需要救助幫扶的群體,。必須強(qiáng)化底線思維,,以既看得見(jiàn)又看不得百姓疾苦的責(zé)任感、使命感,,改革完善城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)、專項(xiàng)救助,、臨時(shí)救助等制度,,健全分層分類的社會(huì)救助體系,健全各類困境兒童,、困難和重度殘疾人關(guān)愛(ài)保障機(jī)制,,逐步推行由常住地提供救助服務(wù)。健全跨部門收入核對(duì)機(jī)制,,完善覆蓋低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,,推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式,逐步實(shí)現(xiàn)“人找政策”與“政策找人”的結(jié)合,,精準(zhǔn)確定保障對(duì)象,、科學(xué)制定保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救,切實(shí)兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜好底。
逐步拓展民政保障對(duì)象,。長(zhǎng)期以來(lái),,民政工作主要服務(wù)低保對(duì)象、特困人員,、孤棄兒童,、困難和重度殘疾人、生活無(wú)著流浪乞討人員等特殊群體,,各項(xiàng)民政制度主要針對(duì)這些群體,,具有補(bǔ)缺型特點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,傳統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象逐步縮減,,但也存在一些相對(duì)困難群體,。比如,隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成,,一些地方的低保對(duì)象數(shù)量有所減少,,同時(shí)低保邊緣群體、剛性支出困難家庭,、易致貧返貧人員的救助需求增加,,需要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶。隨著家庭小型化程度加深,、家庭養(yǎng)老功能弱化,,越來(lái)越多的老年人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)提出需求,需要推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從特困老年人向全體老年人擴(kuò)展,。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療健康水平提升,,孤兒、棄嬰等現(xiàn)象大幅減少,,留守兒童,、流動(dòng)兒童的權(quán)益保障成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),存在情緒障礙,、心理健康問(wèn)題的兒童服務(wù)需求明顯增加,,需要推動(dòng)兒童福利從孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童向所有需要幫助的困境兒童擴(kuò)展,。隨著絕對(duì)貧困消除,,傳統(tǒng)的流浪乞討人員數(shù)量大幅縮減,務(wù)工不著臨時(shí)遇困人員成為新的救助主體,,需要及時(shí)改革相關(guān)制度設(shè)計(jì),。必須適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的新變化,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善銜接,,按照逐步普惠的要求,,完善政策制度,擴(kuò)大服務(wù)保障范圍,,讓更多群眾共享改革發(fā)展成果,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越來(lái)越多的老年人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)提出需求,,需要持續(xù)完善民政公共服務(wù),,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。圖為2024年9月12日,,浙江省湖州市長(zhǎng)興縣林城鎮(zhèn)百葉龍社區(qū)老年學(xué)堂,老年人將壓制成型的手工月餅放入烤盤,。 新華社發(fā) 譚云俸/攝
持續(xù)完善民政公共服務(wù),。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),,人民群眾對(duì)民政公共服務(wù)的需求從“有沒(méi)有”向“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,。與人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化,、多層次需求相比,當(dāng)前民政公共服務(wù)還存在服務(wù)內(nèi)容單一,、服務(wù)體系不健全,、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距大、專業(yè)化程度不高等問(wèn)題,,需要加快補(bǔ)齊短板,、改進(jìn)完善。在提供救助服務(wù)方面,,在保障好服務(wù)對(duì)象基本生活的基礎(chǔ)上,,必須更加關(guān)注服務(wù)對(duì)象的發(fā)展性、精神性需求,,積極發(fā)展心理疏導(dǎo),、資源鏈接、能力提升,、社會(huì)融入等服務(wù)類救助,,構(gòu)建“物質(zhì)+服務(wù)”新型救助格局,推動(dòng)社會(huì)救助制度從保生存向?;?、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展轉(zhuǎn)變,。在養(yǎng)老服務(wù)方面,,要優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,改革公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,,培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),,健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和綜合監(jiān)管體系,鼓勵(lì)支持企業(yè)等社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),,發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì),,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。在兒童福利方面,,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童和留守兒童的監(jiān)測(cè)摸排、救助幫扶,、心理健康關(guān)愛(ài)和人身安全保護(hù),,切實(shí)保障各類困境兒童的合法權(quán)益,。在殘疾人福利方面,健全殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,,建立重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)制度,,發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè),切實(shí)增進(jìn)殘疾人福祉,。在殯葬服務(wù)方面,,強(qiáng)化殯葬行業(yè)的公益屬性,補(bǔ)齊法規(guī)政策和公益性設(shè)施供給短板,,加快發(fā)展基本殯葬服務(wù),,推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬,提升殯葬惠民利民水平,,更好實(shí)現(xiàn)逝有所安,。在婚姻登記服務(wù)方面,持續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”試點(diǎn),,發(fā)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),,大力推進(jìn)婚俗改革,加強(qiáng)婚介機(jī)構(gòu)管理,。在地名服務(wù)方面,,健全地名管理體制和地名文化傳承保護(hù)體系,深化“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,,提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平,,推進(jìn)地名服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化,、法治化,。
不斷創(chuàng)新發(fā)展方式。我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,,必須立足這一基本國(guó)情,,深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新,完善政策制度體系,、服務(wù)保障體系,、監(jiān)督管理體系、社會(huì)參與體系,,將有為政府,、有效市場(chǎng)、有情社會(huì),、有責(zé)家庭有機(jī)結(jié)合,,共同把民生保障的事情辦好。在扎實(shí)履行政府政策制定,、監(jiān)督管理,、基本公共服務(wù)供給等政府責(zé)任的同時(shí),,更多調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和經(jīng)營(yíng)主體參與,用好金融資源,、產(chǎn)業(yè)資源,,創(chuàng)建政府搭臺(tái)、家庭盡責(zé),、社會(huì)參與,、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、保障有力的服務(wù)供給格局,。加大對(duì)社會(huì)組織政策,、資金、項(xiàng)目,、人才等方面的扶持力度,,廣泛動(dòng)員社會(huì)組織參與民生保障與公共服務(wù)。完善以慈善組織體系,、社會(huì)參與體系,、扶持激勵(lì)體系、綜合監(jiān)管體系為主要內(nèi)容的中國(guó)特色社會(huì)主義慈善事業(yè)制度,,提高慈善公信力,,壯大慈善規(guī)模,拓展解決民生問(wèn)題的資源渠道,。堅(jiān)持取之于民,、用之于民,做好福利彩票發(fā)行管理,,支持扶老,、助殘、救孤,、濟(jì)困等社會(huì)福利事業(yè),。積極發(fā)揮民政工作在穩(wěn)預(yù)期、促消費(fèi),、增供給等方面重要作用,,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善有效對(duì)接,、良性循環(huán),。積極推進(jìn)民政領(lǐng)域科技創(chuàng)新,加強(qiáng)養(yǎng)老,、助殘等民生科技研發(fā)應(yīng)用,加快推進(jìn)大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與民政工作深度融合,,提升民政工作現(xiàn)代化水平。
三,、不斷強(qiáng)化推進(jìn)民政領(lǐng)域普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)的組織保障
推進(jìn)民政領(lǐng)域普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),涉及的人群多,、覆蓋的領(lǐng)域?qū)?、牽?dòng)的利益廣,必須提高領(lǐng)導(dǎo)水平,,強(qiáng)化要素保障,,狠抓工作落實(shí),形成發(fā)展合力,。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。完善黨領(lǐng)導(dǎo)民政改革工作的體制機(jī)制,充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。將落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神、落實(shí)《決定》重大決策部署作為進(jìn)一步全面深化民政改革的重要依據(jù)和核心任務(wù),,對(duì)標(biāo)對(duì)表謀劃民政發(fā)展,、制定民政政策、部署民政工作,。推動(dòng)民政領(lǐng)域各項(xiàng)改革事項(xiàng)納入同級(jí)黨委和政府重要議事日程,、進(jìn)入相關(guān)重要改革文件、獲得更大支持,。健全部門協(xié)同落實(shí)的改革工作體系,,著力破解跨領(lǐng)域、跨區(qū)域,、跨部門重大問(wèn)題,,推動(dòng)民政改革往深里走、往實(shí)里走,。
加強(qiáng)制度建設(shè),。堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,認(rèn)真履行頂層設(shè)計(jì),、制度創(chuàng)新,、政策供給職責(zé),完善民政事業(yè)改革發(fā)展的“四梁八柱”,破解一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍然存在的制度不健全,、法律法規(guī)滯后問(wèn)題,。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃,,加快研究制定關(guān)于新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,、慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬服務(wù)管理,、加強(qiáng)困境兒童福利保障等方面的“管總”的文件,。堅(jiān)持“大塊頭”與“小快靈”立法相結(jié)合,加快推動(dòng)社會(huì)救助法,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法,、養(yǎng)老服務(wù)法、兒童福利法,、殯葬管理法等重要法律的研究制定工作,,做好基金會(huì)管理?xiàng)l例、社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例,、婚姻登記條例,、殯葬管理?xiàng)l例等重要法規(guī)修訂工作,強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展的法治保障,。針對(duì)實(shí)際工作中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,,加大各領(lǐng)域“小切口”政策供給力度,補(bǔ)足政策空白點(diǎn),。鼓勵(lì)支持各地民政部門開(kāi)展差異化改革探索,,強(qiáng)化“自上而下”和“自下而上”有機(jī)銜接,加快形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的民政法律法規(guī)政策體系。同時(shí),,進(jìn)一步完善政策制定,、政策執(zhí)行、政策反饋各環(huán)節(jié)工作,,持續(xù)增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性,、實(shí)效性,確保黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于民政工作的決策部署落地見(jiàn)效,。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)對(duì)象在基層,、政策落實(shí)靠基層,、工作成效體現(xiàn)在基層,,必須圍繞提升基層民政服務(wù)能力,解放思想,、創(chuàng)新方法,,打通惠民政策落地“最后一公里”。加強(qiáng)基層工作力量,,通過(guò)推行政府購(gòu)買服務(wù)、培育專業(yè)社會(huì)力量,、優(yōu)化服務(wù)站點(diǎn),、加大工作人員培訓(xùn)力度、運(yùn)用科技手段等方式,,增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力,。加強(qiáng)民政領(lǐng)域職業(yè)教育,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù),、孤殘兒童護(hù)理,、殘障康復(fù)、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域人才專業(yè)化,、職業(yè)化發(fā)展,,建設(shè)一支適應(yīng)發(fā)展需要、供給充足,、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)良,、薪酬待遇合理的民政專業(yè)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),,加快完成“十四五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,,做好“十五五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌做好民政服務(wù)設(shè)施建設(shè),,強(qiáng)化資金,、土地等要素保障,補(bǔ)齊機(jī)構(gòu)設(shè)施短板,,推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu),、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)等轉(zhuǎn)型發(fā)展,,推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,,提高公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用效率,推動(dòng)各類服務(wù)設(shè)施均衡布局,、便利可及,、功能作用充分發(fā)揮。
加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),。以深入細(xì)致的作風(fēng)做民政工作,,主動(dòng)沉到基層一線,,把工作抓具體抓深入,善于在解決群眾生活小事中做好為民愛(ài)民的大文章,。大興調(diào)查研究,,準(zhǔn)確把握黨中央決策部署的深謀遠(yuǎn)慮,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,把社會(huì)期盼,、群眾智慧、專家意見(jiàn),、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來(lái),。樹(shù)立正確政績(jī)觀,雷厲風(fēng)行抓改革,,求真務(wù)實(shí)抓改革,,持之以恒抓改革,杜絕形式主義,、官僚主義,,堅(jiān)決不搞改革的形象工程。統(tǒng)籌為基層減負(fù)與賦能,,讓基層心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè),。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,堅(jiān)決守好群眾的“保命錢”,、“救命錢”,,堅(jiān)決防范沖擊社會(huì)道德底線的事件。鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,,嚴(yán)厲整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題,,堅(jiān)決打擊民政領(lǐng)域的“蠅貪蟻腐”,以清風(fēng)正氣凝聚民政系統(tǒng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量,、精氣神,。