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民政部黨組成員,、副部長李?？?/span>

黨的二十屆三中全會是新的歷史起點上進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的總動員、總部署,。認真學習貫徹全會精神,，是各級社會組織登記管理機關當前和今后一個時期的重大政治任務，要深入學習領會,，全面貫徹落實,，更加堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”,，把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉化為抓好社會組織工作改革發(fā)展的強大力量,，引導廣大社會組織更好助力推進中國式現(xiàn)代化。

堅持黨的領導是全面深化改革的根本保證,，要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,，始終堅持社會組織工作正確政治方向

辦好中國的事情，關鍵在黨,。習近平總書記在黨的二十屆三中全會上指出,，“堅持黨的全面領導,，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,，把黨的領導貫穿改革各方面全過程,，確保改革始終沿著正確政治方向前進”，深刻闡明了黨的領導同進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化之間的內在邏輯,。黨的十八大以來，面對國內外環(huán)境廣泛而深刻的變化,，面對一系列新矛盾,、新挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央將改革開放作為決定中國命運的關鍵一招,，設立中央全面深化改革領導小組,、中央全面深化改革委員會，自上而下形成黨領導改革工作體制機制,，引領實行全方位,、深層次、根本性的改革,，堅定不移將改革開放繼續(xù)推向前進,。正是在習近平總書記的親自掛帥,、深遠謀劃、系統(tǒng)部署,、引領督促下,，發(fā)展與改革融合激蕩，全面深化改革取得一系列歷史性,、革命性,、開創(chuàng)性的成就。

社會組織是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量,。截至2023年底,，全國共登記88.2萬家社會組織，從業(yè)人員達1150余萬人,，社會組織已成為黨的工作和群眾工作的重要陣地,，是黨的基層組織建設的重要領域。進一步全面深化改革的新征程上,，必須堅持和加強黨對社會組織工作的全面領導,，引導社會組織堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。要發(fā)揮部門合力，持之以恒落實社會組織黨建有關制度安排,，全面推動社會組織成立登記,、章程核準、年檢年報,、專項抽查,、等級評估、教育培訓與社會組織黨建同步,，協(xié)同推動社會組織黨組織班子成員與管理層“雙向進入,、交叉任職”，充分發(fā)揮社會組織黨組織的政治核心作用,，切實履行保證政治方向,、團結凝聚群眾、推動事業(yè)發(fā)展,、建設先進文化,、服務人才成長、加強自身建設等基本職責,，把社會組織及其從業(yè)人員緊密團結在黨的周圍,，更好凝聚奮進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量，旗幟鮮明走好中國特色社會組織發(fā)展之路,。

堅持以人民為中心是全面深化改革的根本立場,，要堅守人民至上,，順應民心、尊重民意,、關注民情,、致力民生推進社會組織工作改革發(fā)展

民之所望是改革所向。習近平總書記在黨的二十屆三中全會上指出,，“堅持以人民為中心,，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼,、改革有所應,，做到改革為了人民、改革依靠人民,、改革成果由人民共享”,，深刻闡明了抓改革、促發(fā)展,，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子,，彰顯了我們黨人民至上的價值追求。黨的十八大以來,，全面深化改革從解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題切入,，深入推進就業(yè)、教育,、收入分配,、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障,、養(yǎng)老托幼,、公共文化,、基層治理等領域改革,，堅持問計于民、問需于民,，加強對重大改革問題的調研,，傾聽基層一線的聲音，始終做到改革為了人民,、改革依靠人民,、改革成果由人民共享。

社會組織是服務國家,、服務社會,、服務群眾、服務行業(yè)的重要力量,，是黨團結凝聚群眾的重要載體,。進一步全面深化改革的新征程上,，要立足促進社會公平正義、增進民生福祉,，堅持“兩手抓”,，一手抓積極引導發(fā)展，立足黨委和政府關心什么,、人民群眾需要什么,，就培育發(fā)展什么樣的社會組織，鼓勵支持在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域設立社會組織,，推動在華設立國際科技組織；一手抓嚴格依法管理,，健全完善社會組織登記管理機關,、業(yè)務主管單位、黨建工作機構,、行業(yè)管理部門,、相關職能部門各司其職、協(xié)調配合,、依法監(jiān)管的綜合監(jiān)管體制,，推動社會組織規(guī)模更加適當、結構更加合理,、治理更加有效,，更好增進人民群眾福祉、維護人民群眾權益,。要走好新時代黨的群眾路線,，將頂層設計同問計于民相統(tǒng)一，牢牢站穩(wěn)人民立場,，推動社會組織助力解決經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實問題和人民群眾急難愁盼問題,，加強項目設計、平臺搭建,、資源籌集,、品牌推廣，使社會組織工作的改革發(fā)展能夠真正從人民群眾中汲取智慧,，不斷增加人民群眾獲得感幸福感安全感,。

堅持守正創(chuàng)新是全面深化改革的基本原則，要先立后破,、穩(wěn)中求進推動社會組織工作改革發(fā)展取得新成效

知常明變者贏,，守正創(chuàng)新者進。習近平總書記在黨的二十屆三中全會上指出,，“堅持守正創(chuàng)新,，堅持中國特色社會主義不動搖,，緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展,，突出問題導向,，在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”，深刻闡明了要從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏,，以新思路,、新話語、新機制,、新形式確保各項改革任務順利落實,。黨的十八大以來，習近平總書記針對如何在堅持守正創(chuàng)新中全面深化改革開放作出一系列新論斷新指示,，強調“該改的,、能改的我們堅決改，不該改的,、不能改的堅決不改”,。我們的改革歷程，正是在“破”與“立”的辯證運動中不斷深化,。

社會組織的成長與繁榮,，既是改革開放進程中的積極實踐，也是我國改革開放歷程中的重大成就,。進一步全面深化改革的新征程上,，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，把社會組織工作改革發(fā)展牢牢錨定在總目標上,，聚焦到高質量發(fā)展這個首要任務上,，緊扣新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新動能新需求，增強改革定力,、突出改革重點,、保持改革韌勁，深入研究社會組織工作遇到的新情況新問題,，提高改革精確發(fā)力和精準落地能力，堅持有所為有所不為,，既要守好社會組織管理陣地,，也要拓展社會組織服務空間，緊密服務整體改革進程與系統(tǒng)安排,，緊跟時代發(fā)展步伐,，順應社會組織工作實踐發(fā)展要求,，確保社會組織工作改革發(fā)展不斷邁上新的臺階。

堅持以制度建設為主線是全面深化改革的重要要求,，要切實把制度優(yōu)勢轉化為社會組織高質量發(fā)展優(yōu)勢

制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性,、全局性、穩(wěn)定性,、長期性問題,。習近平總書記在黨的二十屆三中全會上指出，“堅持以制度建設為主線,，加強頂層設計,、總體謀劃，破立并舉,、先立后破,，筑牢根本制度，完善基本制度,，創(chuàng)新重要制度”,，深刻闡明了制度建設在全面深化改革中的突出位置。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧,，深刻把握改革規(guī)律，總結改革開放寶貴經(jīng)驗,，推動各領域基礎性制度框架基本建立,，各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,，深刻彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,。

社會組織管理制度，是推動完善政社分開,、權責明確,、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制框架，建立健全統(tǒng)一登記,、各司其職,、協(xié)調配合、分級負責,、依法監(jiān)管的中國特色社會組織管理體制的重要保障,。進一步全面深化改革的新征程上，要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,，在法治下推進改革,、在改革中完善法治，進一步健全社會組織管理制度。推進行業(yè)協(xié)會商會法等社會組織領域法律出臺,，加快社會組織登記管理行政法規(guī)修訂,，加強科技類社會組織“走出去”“引進來”政策創(chuàng)制，推進社會組織規(guī)范化建設,，引導社會組織提高依法自治水平,。配合健全社會組織協(xié)商制度化平臺，激發(fā)和增強社會活力,。配合健全科技社團管理制度,，鼓勵有條件的社會組織支持基礎研究。要鼓勵和支持有條件的地方先行先試,，切實做到在改革中夯實制度基礎,，健全制度體系，發(fā)揮制度內化,、外化,、轉化的作用，推動廣大社會組織更加有為有位,。

堅持系統(tǒng)集成是全面深化改革的科學方法,，要更加注重社會組織工作改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性

不謀全局者,，不足謀一域。習近平總書記在黨的二十屆三中全會上指出,，“堅持系統(tǒng)觀念,，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場,、效率和公平,、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系,，增強改革系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性”,，深刻闡明了堅持系統(tǒng)觀念,、加強整體謀劃在全面深化改革中的重要作用。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進改革,，既從整體大局通盤考量，做到各領域,、各方面改革的統(tǒng)籌兼顧,，又堅持在重點領域,、難點問題上的革新突破,，做到“十個指頭彈鋼琴”,，實現(xiàn)了由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成,、全面深化的歷史性轉變,。

社會組織工作政治性強、涉及面廣,、依法行政要求高,，是一項系統(tǒng)工程，需要通盤考慮,、整體謀劃,、上下協(xié)同、內外協(xié)作,、凝聚合力,。進一步全面深化改革的新征程上，要自覺把社會組織工作放到黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中加以謀劃,，找準社會組織工作在這些重大關系中的定位,，既強化與其他領域改革舉措同步整體推進，又結合實際分析解決社會組織工作實踐中各種具體情況,，增強社會組織領域各項改革舉措整體效能,。堅持目標導向和問題導向相結合，瞄準社會組織工作改革發(fā)展的障礙和藩籬,，“抓兩頭帶中間”,，一方面推動社會組織積極參與國家戰(zhàn)略和規(guī)劃實施，引導和支持行業(yè)協(xié)會,、學會,、商會加強相關領域科技創(chuàng)新，一方面推進社會組織下沉基層,，加強協(xié)作聯(lián)動和基層創(chuàng)新,，推動發(fā)揮社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用。要根據(jù)不同層級,、不同類型,、不同領域、不同行業(yè)類別社會組織的特點,、優(yōu)勢,，推動實現(xiàn)“點”與“面”的協(xié)調、“變”與“穩(wěn)”的平衡,、“上”與“下”的合奏,，調動各方面積極性,，增強工作合力，充分發(fā)揮社會組織服務國家,、服務社會,、服務群眾、服務行業(yè)的作用,，引導推動廣大社會組織在新征程上取得新的更大成就,。