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中共民政部黨組

今年是新中國(guó)成立75周年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大,。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,，全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作,，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，系統(tǒng)部署今年經(jīng)濟(jì)工作,，科學(xué)回答了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一系列新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,，為做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循,。民政部黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，深化全面從嚴(yán)治黨,，以堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),，抓好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署任務(wù)落實(shí),，有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。

緊緊圍繞增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕,，強(qiáng)化民生兜底保障

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)持盡力而為、量力而行,，兜住,、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,。有效保障各類(lèi)特殊困難群體基本生活是民政部門(mén)的重要職責(zé),。我們將始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛(ài),、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難”的殷殷囑托,，把增進(jìn)民生福祉作為各項(xiàng)民政工作的共同目標(biāo),，積極順應(yīng)促進(jìn)共同富裕的新要求和滿足困難群眾對(duì)美好生活的新期待，加快健全基本民生保障體系,，科學(xué)確定保障水平,，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，織密織牢民生兜底安全網(wǎng),。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，做好分層分類(lèi)社會(huì)救助，加快發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助,，推進(jìn)政府救助與慈善幫扶有效銜接,，構(gòu)建覆蓋全面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分層分類(lèi),、綜合高效的社會(huì)救助格局，推動(dòng)社會(huì)救助從“保生存”向“防風(fēng)險(xiǎn)”“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則,，聚焦困境兒童，特別是孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童等，加大關(guān)愛(ài)保障力度,，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,、精細(xì)化服務(wù)，健全流動(dòng)兒童和留守兒童權(quán)益保障體系，做好困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù),，為兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件,。完善殘疾人福利制度，發(fā)展重度殘疾人照護(hù)服務(wù),，大力推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，深入推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，幫助精神障礙患者及其家庭緩解負(fù)擔(dān),。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)流浪乞討人員救助管理,，做好極端天氣等條件下的救助服務(wù)工作,，堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生,。

緊緊圍繞實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加快推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展,。有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉,。2023年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革完善了老齡工作體制，將組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施等職責(zé)劃入民政部,，這是黨中央著眼實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略作出的重大決策,。我們將持續(xù)深入研究分析我國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，深刻把握積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工作規(guī)律,，學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn),，積極探索中國(guó)特色應(yīng)對(duì)人口老齡化的道路。加強(qiáng)黨對(duì)老齡工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職能,，推動(dòng)完善社會(huì)保障,、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐體系,，促進(jìn)老年人社會(huì)參與,，加強(qiáng)老年人權(quán)益保障，提升人口老齡化社會(huì)治理水平,。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn),，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力提高廣大老年人生活品質(zhì),。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)立法,，為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)提供法治保障。推進(jìn)健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施好經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù),、孤寡老年人探訪關(guān)愛(ài),、居家適老化改造等服務(wù)，織密織牢養(yǎng)老服務(wù)兜底保障網(wǎng),。立足更多老年人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的實(shí)際情況,，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,，擴(kuò)大助餐服務(wù)供給，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，為老年人提供更多可感、可知,、可得的養(yǎng)老服務(wù),。

緊緊圍繞助力高質(zhì)量發(fā)展，充分履行民政服務(wù)保障職責(zé)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),。民政工作在服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé),。我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè)的政策,，著力增進(jìn)民生福祉，助力改善社會(huì)預(yù)期,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。社會(huì)組織是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，我們將采取有力扶持措施,，搭建平臺(tái)載體,，加強(qiáng)正面宣傳鼓勵(lì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，持續(xù)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，引導(dǎo)社會(huì)組織助力現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持一手抓規(guī)范監(jiān)管,、一手抓促進(jìn)發(fā)展,，以有效監(jiān)管推動(dòng)公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè),。堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提升行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性,、規(guī)范性,、有效性，發(fā)揮行政區(qū)劃在優(yōu)化資源配置中的作用,，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。制定康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展壯大康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè),，發(fā)揮拉動(dòng)內(nèi)需積極作用,。加快推進(jìn)殯儀館、公益性公墓和骨灰堂等殯葬設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬服務(wù)管理,；提升婚姻登記管理服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)文明健康婚俗新風(fēng),；深入實(shí)施“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，規(guī)范地名命名更名和使用管理,，提升基本公共服務(wù)均等化水平,。

緊緊圍繞防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守好民政安全發(fā)展底線

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。民政工作點(diǎn)多,、面廣，民政服務(wù)對(duì)象自我保護(hù)能力弱,，必須樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，強(qiáng)化底線思維、極限思維,，筑牢安全發(fā)展防線,。我們將堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為底線要求,，把安全意識(shí)貫穿政策制定,、工作部署、任務(wù)落實(shí)的全過(guò)程各領(lǐng)域,，始終保持如履薄冰的態(tài)度,，加快健全風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，著力堵漏洞、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，堅(jiān)決防止各類(lèi)“黑天鵝”“灰犀牛”事件,。有效落實(shí)各類(lèi)救助保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)政策,，出臺(tái)更多惠民生、暖民心的舉措,，及時(shí)化解可能突破道德底線的風(fēng)險(xiǎn)隱患,。加快健全養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)組織管理,、慈善管理,、殯葬服務(wù)管理、福彩管理等領(lǐng)域綜合監(jiān)管體系,，防止相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定和政治安全風(fēng)險(xiǎn),。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)管理,，確保民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全,。壓緊壓實(shí)各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的管理責(zé)任，組織開(kāi)展民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,，防止重特大事故發(fā)生，有力維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全,。

緊緊圍繞加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，不折不扣抓落實(shí),、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),、敢作善為抓落實(shí),，鞏固拓展主題教育成果，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效,。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,，全面貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，引導(dǎo)黨員干部以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài),，有力有效貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，旗幟鮮明講政治,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，完整,、準(zhǔn)確,、全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，不折不扣抓好貫徹落實(shí),。著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍,。以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開(kāi)展集中性紀(jì)律教育,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。把抓落實(shí)作為對(duì)黨員干部黨性和政績(jī)觀的集中檢驗(yàn),，部署開(kāi)展作風(fēng)改進(jìn)提升行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)部署任務(wù),，努力譜寫(xiě)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,，為以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn),。